Решение по делу № 5-123/2018 от 19.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Братск 19 марта 2018 года

ул. Гидростроителей д. 55 «а»

Мировой судья судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области Куксевич В.И., рассмотрев материалы дела №5-123/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении Овчинникова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,  ликвидатора  Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>  

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекцией ФНС России № 15 по Иркутской области Овчинников В.Г. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, квалифицируемое как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Овчинникову В.Г., являющемуся должностным лицом - ликвидатором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), вменяется непредставление документов, необходимых для осуществления налогового контроля в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в связи с проведением камеральной проверки.

В адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» было направлено требование об истребовании документов (информации) №14/1243 от 21.04.2017. Первоначально указанное требование было направлено по телекоммуникационным каналам связи. Квитанция о приеме данного требования не предоставлена. 25.04.2017 требование было направлено в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» повторно заказным письмом по юридическому адресу организации. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ, требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно сайту «Почта России» указанное требование не получено.

В соответствии со ст. 93 НК РФ лицо, которому адресовано требование о предоставлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в десятидневный срок.

Десятидневный срок для предоставления истребуемых документов истек 22.05.2017. Ходатайств о продлении срока предоставления документов (информации) в соответствии не поступало. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» документы (информация) не представлены, тем самым, нарушив п.3 ст.93 НК РФ, 23.05.2018 ликвидатор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчинников В.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. 

По факту допущенного правонарушения в области налогового законодательства должностным лицом Межрайонной инспекции ФНС России №15 по Иркутской области <ФИО2> в отношении ликвидатора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчинникова В.Г. составлен протокол об административном правонарушении №149 от 22.02.2018, который отвечает требованиям  ст.28.2 КоАП РФ.

В назначенное для рассмотрения дела об административном правонарушении время привлекаемый к ответственности Овчинников В.Г. не явился, участие в разбирательстве дела своего защитника не обеспечил, о времени и месте судебного рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, путем направления извещения, которое возвращено на судебный участок в связи с истечением срока хранения.

Суд отмечает, что при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с указанной отметкой признается, что в силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с п. 6  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

 Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Овчинникова В.Г. судом были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий его прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе права на судебную защиту.

В связи с неявкой Овчинников В.Г. по вызову суда, не поступления от него ходатайства об отложении разбирательства дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что должностное лицо - ликвидатор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчинников В.Г. правомерно привлекается налоговым органом к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Согласно п.3 ст. 93 НК РФ документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков, 30 дней - при налоговой проверке иностранной организации, подлежащей постановке на учет в налоговом органе в соответствии с п.4.6 ст.83 настоящего Кодекса) со дня получения соответствующего требования.

Вина Овчинникова В.Г. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №149 от 22.02.2018;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.02.2018, согласно которой, Овчинников В.Г. является ликвидатором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- копией  требования №14/1243 о предоставлении документов (информации) от 21.04.2017;

- копией списка о направлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заказным письмом требования №14/1243 о предоставлении документов (информации) от 25.04.2017.

Указанные доказательства мировой судья признает относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела.

Санкция ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусматривает наказание за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа в отношении должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Овчинниковым В.Г., что ранее к административной ответственности за правонарушения в области законодательства о налогах и сборах последний не привлекался.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица - ликвидатора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчинникова В.Г. обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить ликвидатору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчинникову В.Г. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностных лиц.    

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ликвидатора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Овчинникова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск

БИК: 042520001   

Счёт: 40101810900000010001

ОКТМО 25714000     

Получатель: УФК по Иркутской области (Межрайонная ИФНС России №15 по Иркутскойобласти)

ИНН 3805701678

КПП 380501001

КБК 18211603030016000140

Протокол №149 от 22.02.2018.

Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области.

Разъяснить Овчинникову В.Г., что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока (60 дней), указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Падунский районный суд г.Братска Иркутской области через мирового судью судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г.Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                  В.И. Куксевич