Решение по делу № 5-1002/2014 от 14.11.2014

Дело № 5-1002/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми,

г.Воркута, ул. Парковая, дом 42                                                                     14 ноября 2014 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Николай Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

Рыжовой М.Ф.1, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ,

установил:

Рыжовой М.Ф.1 вменяется незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3>, в 16час. 20мин, по адресу: <АДРЕС> торговая палатка <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП <ФИО2>, продавец Рыжова М.Ф.1, в нарушение абз.7 части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)…», допустила продажу алкогольной продукции - пива <ОБЕЗЛИЧЕНО> в жестяной таре, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 3,7%, на нестационарном торговом объекте,

то есть, совершение правонарушения, предусмотренного  ст. 14.2 КоАП РФ.

Рыжовой М.Ф.1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (протокол от <ДАТА5>).   В судебном заседании Рыжова М.Ф.1 не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.   Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, согласно правилу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.  Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).  

Розничная продажа алкогольной продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, в нестационарных объектах не допускается (п.2 ст.1, абз.7 п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).  

При этом в Федеральном законе от 23.02.2013 №15-ФЗ, под магазином понимается здание или его часть, специально оборудованные, предназначенные для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченные торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, под павильоном понимается строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно рабочее место или несколько рабочих мест.

Пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ к нестационарным объекта торговли относит, в том числе и временные сооружения и конструкции; отсутствие прочной связанности с земельным участком.  

Торговый павильон <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИП <ФИО2>, в районе дома <АДРЕС> установлен на земельном участке без такого конструктивного элемента как фундамент, в связи с чем отсутствует и прочная связанность с земельным участком торговой точки.   Палатка для целей розничной торговли не имеет специально оборудованного торгового зала и не обеспечена торговым помещением, в связи с чем, к числу магазинов, в которых разрешена розничная торговля табачной продукции не относится.

Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ (п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18).

Следовательно, продавец Рыжова М.Ф.1, реализовав вопреки установленному Федеральным законом от 23.02.2013 №15-ФЗ ограничению, алкогольную продукцию с прилавка нестационарного объекта торговли торговой палатки <ОБЕЗЛИЧЕНО> не оборудованной специализированными помещениями и не имеющей торгового зала, совершила тем самым правонарушение, за которое административная ответственность предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в соответствии с ч.2 ст.29.7 КоАП РФ:

- протоколом от <ДАТА9>;

- фототаблицей к протоколу от <ДАТА9>;

- рапортом УУП <ФИО3> от <ДАТА8> об обнаружении признаков правонарушения;

- объяснениями <ФИО4>, по дороге к своим знакомым, приобретшего в палатке <НОМЕР> по <АДРЕС> сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО> и бутылку 1,5 литра <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Кроме того, вина деликвента подтверждается объяснениями самой Рыжовой М.Ф.5, показавшей, что <ДАТА9> продала принесенные из дома сигареты <ОБЕЗЛИЧЕНО> 1 пачку, пиво <ОБЕЗЛИЧЕНО> мужчине, около 23 часов.   Объяснения отобраны после разъяснения ст. 51 Конституции РФ и предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ прав.

Приведенные выше доказательства являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.  

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.  

К характеру проступка суд относит направленность посягательства на правовые основы оборота алкогольной и табачной продукции, а также установленные законом ограничения розничной торговли данной продукцией в Российской Федерации.   Рыжова М.Ф.5 имеет постоянный источник доходов в виде получаемой по месту работы заработной платы.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, а равно обстоятельств, в соответствии с ст.4.2 КоАП РФ смягчающим наказание, не установлено.

Таким образом, суд считает назначить деликвенту минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией ст.14.2 КоАП РФ для граждан.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 , 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Рыжову М.Ф.5 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьи 14.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ путем перечисления денежных средств получателю: УФК по РК (МВД по РК), наименование банка получателя: ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, ИНН 1101481581, КПП 110101001, БИК 048702001, КБК 18811690040046000140, OKТМО 87710000, № счета 40101810000000010004.В соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление по делу об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. 

мировой судья                                                                                                   Лубенец Н.В.