Решение по делу № 5-316/2017 от 05.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

п.Безенчук Самарской области                                                                               05 мая 2017 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области - мировой судья судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области  Яханова Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1 КоАП РФ  в отношении должностного лица - фармацевта <ОБЕЗЛИЧЕНО> Аникиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Безенчукского района <ФИО2> <ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому в ходе проведенной проверки 06.03. 2017 года во исполнение задания прокуратуры Самарской области №ИсРАЙнд-2108-2017/07-22-2017 «О проверке исполнения законодательства в сфере охраны здоровья при оказании медицинскими учреждениями помощи населению» было установлено, что аптека <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенная по адресу: <АДРЕС>, осуществляет фармацевтическую деятельность с нарушением лицензионных требований, а именно: лекарственные средства для медицинского применения «Амбробене» раствор, «Стодаль» сироп, «Долобене гель» с температурой хранения, указанной производителем от 15°С до 25°С, хранятся при температуре воздуха 26°С; лекарственное средство для медицинского применения «Фотил форте» глазные капли с температурой хранения, указанной производителем от 2°С до 8°С, хранятся в холодильнике при температуре +14°С в нарушение п.3, 32 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.08.2010 №706н (далее - Правила); стеллажи, шкафы, полки, предназначенные для хранения лекарственных средств, не идентифицированы, стеллажные карты отсутствуют в нарушение п.10 Правил; помещение аптеки не оборудовано достаточным количеством поддонов, в связи с чем часть лекарственных средств хранится на полу в нарушение п.п.5, 22 Правил; помещение аптеки не оборудовано кондиционером и не обеспечен температурный режим хранения лекарственных средств в нарушение п.2 Правил. Согласно трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА5>, заключенному между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и Аникиной Е.Н., последняя работает в должности фармацевта и на нее возложены функции по проведению мероприятий по организации лекарственного обеспечения населения, составлению заявки-заказа на лекарственные средства, прием, хранение, продажа лекарственных средств. В действиях Аникиной Е.Н. прокурором усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В суде помощник прокурора Безенчукского района Ведякина К.В.  поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Аникина Е.Н. в суде вину признала, пояснила, что в настоящее время все выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации.

 В соответствии с п.47 ч.1 ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 24.05.2011г. №99-ФЗ, фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности определен Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011г. №1081.

Фармацевтическая деятельность аптеки <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется на основании лицензии серия <НОМЕР> от <ДАТА8>, выданной <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно Приложению <НОМЕР> к лицензии <НОМЕР> от <ДАТА8> в аптеке, расположенной по адресу: <АДРЕС>, осуществляются следующие виды деятельности: хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.

Подпунктом «г» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА9> определено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения являются соблюдение лицензиатом требований, предусмотренных ч.6 ст.55 Федерального закона Российской Федерации «Об обращении лекарственных средств».

 Подпунктом «з» п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА9> определено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении хранения лекарственных средств для медицинского применения является соблюдение правил хранения лекарственных средств для медицинского применения.

   Диспозицией ч.4 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

            Из материалов дела следует, что фармацевтом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Аникиной Е.Н. не были приняты меры по соблюдению правил и норм хранения лекарственных средств для медицинского применения.

   Факт совершения Аникиной Е.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ, кроме признания самой Аникиной Е.Н. вины, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе актом проверки от <ДАТА10>, фотоматериалами, объяснениями <ФИО3>, свидетельствами о внесении записи в ЕГРЮЛ, лицензией <НОМЕР> от <ДАТА8>, трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА5>, договором на использование муниципального имущества на праве оперативного управления от <ДАТА11>, объяснениями Аникиной Е.Н., приказом <НОМЕР> от <ДАТА12>, свидетельствами о государственной регистрации права от <ДАТА13>, от <ДАТА13>, должностной инструкцией фармацевта аптеки.

            При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства - признание вины,  совершение правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств,  и приходит к выводу о назначении Аникиной Е.Н. минимального наказания, предусмотренного санкцией статьи.  

             На основании ч.4 ст. 14.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать Аникину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

            Согласно ч.1 ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

            Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

                   Мировой судья                                                                          Е.Ю. Яханова