Решение по делу № 5-238/2020 от 03.06.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти 03 июня 2020 года

Мировой  судья судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области И.В. Чигирёва,

рассмотрев дело № 5-238/2020 об административном  правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ, в отношении

Хачатурова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

16.03.2020 года, в 14.30 час., по адресу: гор. Самара, улица Физкультурная, 117, установлено, что Хачатуров К.В. совершил правонарушение (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа в размере 500 рублей по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ по постановлению № 18810063170007860954 от 21.12.2019 г., вступившим в законную силу 01.01.2020 г.,

 По состоянию на 16.03.2020 г. сведения об оплате штрафа в установленный срок отсутствуют, заявление на отсрочку или рассрочку оплаты от Хачатурова К.В. не поступало.

По факту совершения данного правонарушения инспектором ДПС 3 роты батальона № 1 ДПС ГИБДД УМВД России по Самаре, составлен протокол об административном правонарушении 63 СМ № 055636 от 13.03.2020 года в отношении Хачатурова К.В.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года) N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из материалов дела следует, что о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей Хачатуров К.В. извещен посредством направления судебной повестки, до начало судебного заседания от правонарушителя поступило ходатайство об отложении дела……, настаивал на рассмотрении дела с его участием.

Таким образом, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела в отсутствие Хачатурова К.В. мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации им права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

При таких обстоятельствах дело рассмотрено без участия, не явившегося в судебное заседание Хачатурова К.В., распорядившегося своими правами по своему усмотрению, что согласуется с требованиями ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что вина Хачатурова К.В. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Согласно с п.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п.1 ст.31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление № 18810063170007860954 от 21.12.2019 г., вступило в законную силу 01.01.2020 г.

 В соответствии с. ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями приходится  на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.

В данном случае, срок, установленный для добровольной оплаты штрафа, истек в 24.00 час. 01.03.2020 г.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Исходя из толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и только после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела постановление № 18810063170007860954 от 21.12.2019 года по делу об административном правонарушении по ст.12.18 КоАП РФ вступило в законную силу 01.01.2020 года. Отсрочка и (или) рассрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась.

Таким образом, согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен был быть уплачен Хачатуровым К.В. не позднее 01.03.2020 года.

Вина Хачатурова К.В. в совершении данного правонарушения также подтверждается протоколом об административном <ОБЕЗЛИЧЕНО> правонарушении по ст.12.18 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно  п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии п.6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Поскольку в материалах дела об административном правонарушении отсутствовали сведения о согласии на СМС-оповещение Хачатурова К.В., что исключило возможность оперативной связи с лицом, привлекаемым к административной ответственности, для вызова в судебное заседание, Хачатурову К.В. по адресу регистрации почтовым отправлением была направлена судебная повестка о явке к мировому судье на 03.06.2020 г.

В соответствии с ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Таким образом, срок для привлечения к административной ответственности Хачатурова К.В. начинает исчисляться 02.03.2020 г. и истекает в 24 час. 00 мин. 02.06.2020 г. Протокол об административном правонарушении от 19.03.2020 г. поступил в адрес мирового судьи 29.04.2020 г., о чем свидетельствует штамп с входящим № 1814. Таким образом, на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Согласно п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Хачатурова <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании п. 6  ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

  Производство по делу об административном правонарушении в отношении Хачатурова<ФИО> по  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Комсомольский районный суд г. Тольятти, со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 110 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области.

  Мировой судья                                                                       И.В. Чигирёва