Решение по делу № 5-419/2020 от 10.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                         о назначении административного наказания

р.п. Куйтун                                                                                               10 сентября 2020 г.Мировой судья судебного участка № 69 Куйтунского района Иркутской области Дзюба Т.Н., находящийся по адресу: р.п. Куйтун Куйтунского района Иркутской области, ул. Писецкого, 5, каб.2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-419/2020 по протоколу обадминистративном правонарушении о нарушении ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении

генерального директора ООО «Редакция газеты» «Отчий край» Григорова Владимира Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженцем <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

                                                              УСТАНОВИЛ:

Григоров В.А., являясь генеральным  директором ООО «Редакция газеты» «Отчий край» не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Правонарушение  Григоров В.А.  совершил при следующих обстоятельствах.

Григоров В.А., являясь генеральным  директором ООО «Редакция газеты» «Отчий край» несвоевременно <ДАТА3> представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2019 г., при установленном  законодательством сроке представления - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, то есть не позднее <ДАТА4>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Григоров В.А. о месте и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Григорова В.А. в порядке, предусмотренном ст.25.1 КоАП РФ, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.

Изучив письменные материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему. Правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Мировым судьей в судебном заседании изучены письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, объективно подтверждающие вину генерального директора ООО «Редакция газеты» «Отчий край» Григорова В.А., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, составленный <ДАТА5> государственным налоговым инспектором  Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №14 по Иркутской области <ФИО1> в отношении генерального директора ООО «Редакция газеты» «Отчий край» Григорова В.А. о нарушении ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, факт нарушения установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля зафиксирован. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, как разъяснено в п. 4 постановления Пленума ВС России от <ДАТА6> N 5, при рассмотрении настоящего дела не установлено;

- копии уведомлений от <ДАТА7> о явке генерального директора ООО «Редакция газеты» «Отчий край» Григорова В.А. для составления протокола  об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на <ДАТА5> в 10 час. 00 мин.;

- копии отслеживания отправлений 84000002936781, 84000002936781, направленных в адрес Григорова В.А., свидетельствующих о доставлении Григорову В.А. <ДАТА8> заказных писем с уведомлением о явке для составления протокола;

- квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, согласно которой  расчет сумм налога  на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2019 г.  направлен ООО «Редакция газеты» «Отчий край» в налоговый орган <ДАТА3>, принята налоговым органом <ДАТА3>, регистрационный номер <НОМЕР>;

- выписка из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении ООО «Редакция газеты» «Отчий край», в соответствии с которой Григоров В.А. является генеральным директором  ООО редакции газеты «Отчий край», ОГРН <НОМЕР> ИНН/КПП <НОМЕР>;

- копии сопроводительного письма и реестра почтовых отправлений о направлении в адрес генерального директора ООО «Редакция газеты» «Отчий край» Григорова В.А. копии протокола об административном правонарушении  <НОМЕР>.

Оценивая представленные доказательства как каждое в отдельности, так и  в их совокупности, мировой судья признает каждое доказательство допустимым, имеющим юридическую силу, поскольку доказательства получены с соблюдением норм административного законодательства РФ, а так же  относимыми и достоверными, поскольку они не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга, и конкретизируют обстоятельства совершения правонарушения.

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется.

В соответствии с п.1 и п.2  ст. 226 Налогового Кодекса РФ  российские организации  являются  налоговым  агентами, которые обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика  и уплатить  сумму налога  на доходы физических лиц, исчисленную в соответствии  в соответствии со ст. 224 Налогового Кодекса РФ.

            В соответствии с п.2  ст. 230 Налогового Кодекса РФ  налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Расчет по форме 6-НДФЛ представляет собой документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от этого налогового агента (обособленного подразделения налогового агента) (шестой абзац п. 1 ст. 80 НК РФ):

- о суммах начисленных и выплаченных доходов;

- о суммах предоставленных налоговых вычетов;

- об исчисленных и удержанных суммах НДФЛ;

- о других данных, служащих основанием для исчисления налога.

Согласно п. 1.1 Раздела I Порядка расчет по форме 6-НДФЛ заполняется на основании данных учета доходов, начисленных и выплаченных физическим лицам налоговым агентом, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленного и удержанного НДФЛ, содержащихся в регистрах налогового учета.

Форма 6-НДФЛ представляется налоговым агентом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Если получивших доходы в налоговом периоде физических лиц меньше 25 человек, налоговые агенты могут представлять расчет сумм налога на бумажных носителях (седьмой абзац п. 2 ст. 230 НК РФ, п. 5.1 Порядка, см. также письмо ФНС России от <ДАТА9> N БС-4-11/19263). Расчет на бумажном носителе представляется только в виде утвержденной машиноориентированной формы, заполненной от руки либо распечатанной на принтере (п. 5.3 Порядка). Если налогоплательщиков, получивших доходы за налоговый период, ровно 25 или больше, то принимается только электронная форма расчета.

Не исполнение обязанности по соблюдению сроков представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, является основанием для привлечения к ответственности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Поскольку Григоров В.А. является директором общества с ограниченной ответственностью «Редакции газеты» «Отчий край» ИНН/КПП <НОМЕР>, т.е. должностным лицом, в его действиях усматриваются признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Таким образом, изученные доказательства, позволяют квалифицировать действия генерального  директора ООО «Редакция газеты» «Отчий край» Григорова В.А. по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Основания для прекращения дела об административном правонарушении отсутствуют, основания для освобождения Григорова В.А. от административной ответственности отсутствуют.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного Григоровым В.А. административного правонарушения и его общественную опасность, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, в связи с чем, считает возможным назначить минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией  ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                               ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным генерального директора ООО «Редакция газеты» «Отчий край» Григорова Владимира Александровича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть Григорова Владимира Александровича административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет 40101810250048010001, получатель УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области) ИНН 3808237415, КПП 381101001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г. Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25622151, КБК 837 116 011 530 100 061 40, УИН: 037 606 881 009 202 039 636 3356, дело № 5-419/2020, ФИО плательщикаГригоров Владимир Александрович.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить Григорову В.А.,  в Межрайонную ИФНС России № 14 по Иркутской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии ч.ч. 1 и  2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Куйтунский районный суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (п. 1 ч. 1 ст. 30.1., ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ).

Мировой судья: подпись.

Копия верна.

Мировой судья:

«СОГЛАСОВАНО»

Мировой судья судебного участка № 69

Куйтунского района

                                                           Т.Н. Дзюба 

«___»  сентября 2020 года