Решение по делу № 4-204/2019 от 17.04.2019

Дело № 4 - 204/2019 29MS0042 - 01 - 2019 - 000986 - 35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
17 апреля 2019 года	город Архангельск

Мировой судья Антонова А.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя регионального отделения в Архангельской области политической партии «ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ» Щербачева Юрия Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> проживающего по адресу:  <АДРЕС>,   УСТАНОВИЛ:
председатель регионального отделения в Архангельской области политической партии «ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ»,  расположенного по адресу: г. Архангельск, <АДРЕС>, Щербачев Ю.Н., при установленном законом сроке предоставления упрощенной налоговой отчетности за 3 месяца 2018 года  - 20 апреля 2018 года, указанную декларацию представил 23 апреля 2018 года.Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание Щербачев Ю.Н. не явился, извещен надлежащим образом. Мировой судья, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему. В силу указания ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом (ч. 2 ст. 80 НК РФ). Таким образом, упрощенная налоговая отчетность за 3 месяца 2018 года  - должна была быть предоставлена не позднее 20 апреля 2018 года. Материалами дела подтверждается, что фактически отчетность представлена 23 апреля 2018 года.Региональное отделение в Архангельской области политической партии «ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ» состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Архангельску, Щербачев Ю.Н. является его председателем. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. В силу указания ст. 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Щербачев Ю.Н.,  как председатель,  является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях                                                          Щербачева Ю.Н. имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Вина Щербачева Ю.Н. подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 07 февраля 2019 года, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела об административном правонарушении. О месте и времени составления протокола Щербачева Ю.Н. извещен по месту регистрации, для составления протокола об административном правонарушении не явился, возражений по поводу инкриминированного ему деяния не представил. Протокол об административном правонарушении направлен по почте по адресу регистрации Щербачева Ю.Н.В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Исходя из разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, впервые привлекаемом к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, а также принимает во внимание то обстоятельство, что данное административное правонарушение не причинило вреда, не создало угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в связи с чем полагает, что достаточным будет объявление устного замечания. Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Объявить председателю регионального отделения в Архангельской области политической партии «ПАРТИЯ НАРОДНОЙ СВОБОДЫ» Щербачеву Юрию Николаевичу устное замечание и прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 15.5 КоАП. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья		А.В. Антонова