Решение по делу № 5-441/2016 от 17.08.2016

Дело № 5-127-441/2016 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания р.п. Иловля Волгоградская область 17 августа 2016 года Мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенномпо <АДРЕС>, дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 КоАП РФ, в отношении:

Администрации <АДРЕС> сельского поселения Иловлинского муниципального района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>УСТАНОВИЛ:

При проведении <ОБЕЗЛИЧЕНО> управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) <ДАТА2> мероприятий по контролю (надзору), в рамках плановой выездной проверки, с целью проверки соблюдения юридическим лицом обязательных требований, установленных  законодательством Российской Федерации в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации - ГТС пруда <ОБЕЗЛИЧЕНО>  установлено, что на основании «Сообщения о принятии на учет бесхозяйственного объекта недвижимости от 20.10.205 года», выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, объект - сооружения гидротехнического пруда, площадь объекта - 462000 кв.м., адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принят на учет в качестве бесхозного объекта недвижимого имущества, вместе с тем, администрацией <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области  в <ОБЕЗЛИЧЕНО> управление Ростехнадзора, информация о наличии на территории <АДРЕС>  сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области бесхозяйственного гидротехнического сооружения, согласно требованиями п. 5 Положения, в соответствии с которым при выявлении органом местного самоуправления гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, данные о нем в 5-дневный срок со дня выявления направляются в орган государственного надзора и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено гидротехническое сооружения, для вопроса об обеспечении безопасности этого гидротехнического сооружения,  не поступала, таким образом, юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> управления Ростехнадзора <ФИО1>, в судебное заседание не явилась, согласно заявлению, просила дело рассмотреть без участия представителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> управления Ростехнадзора.

Представительюридического лица, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствии, с ходатайством об отложении дела слушанием, не обращался.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области  к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии  со статьей 19.7 КоАП РФ административным правонарушением признаётся непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному) лицу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 указанного Кодекса.

Вина юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами по делу:

- сообщением о принятии на учет бесхозяйственного объекта  недвижимого имущества, наименование объекта - пруд, назначение объекта: сооружения гидротехнические, площадь объекта: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица <НОМЕР> от  <ДАТА2> (л.д. 15-17).

В связи с чем, в отношении  юридического лица государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по <АДРЕС> области <ФИО1>был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>.

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи, с чем у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Оценив имеющие в деле доказательства, мировой судья приходит к выводу, что администрация <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области не представило в государственный орган - <ОБЕЗЛИЧЕНО> управление Ростехнадзора(должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор) сведения (информация) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Действия администрации <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.     

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ,  мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в ходе судебного разбирательства, мировым судьёй, не установлено.

На основании изложенного, с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и руководствуясь ст. ст. 2.1, 3.1, 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию <АДРЕС> сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> областипризнать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 КоАП РФ, и назначить ей  административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии в Иловлинский районный суд Волгоградской области. Мировой судья М.А.Бородина