Решение по делу № 5-224/2020 от 11.11.2020

Дело № 5-126-224/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Елань Волгоградская область 11 ноября 2020 года

Мировой судья судебного участка №126 Волгоградской области - Редько Елена Николаевна (адрес: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область, 403732),

рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы администрации Березовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области (адрес: ул.Молодежная, дом 12, с. Березовка Еланский район Волгоградская область)

Дергачевой А.В. - <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ул. <АДРЕС> район <АДРЕС> область,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

глава администрации Березовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Дергачева А.В. представила в Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области по выплате пенсий в Волгоградской области (далее - Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области) неполные сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: формы СЗВ-СТАЖ за  2019 год.

08.10.2020 по данному факту заместителем начальника Центра ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Дергачева А.В. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учётом изложенных положений, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица Дергачевой А.В. по ст.15.33.2 КоАП РФ доказана по следующим основаниям.

В соответствии с ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что глава администрации Березовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Дергачева А.В. обязана была предоставить в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области сведения о застрахованных лицах за 2019г. по форме СЗВ-СТАЖ в срок не позднее 02.03.2020. Страхователем форма СЗВ-СТАЖ предоставлена 23.01.2020 на 17 застрахованных лиц. В результате проведения сверки сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) со сведениями о страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-СТАЖ), представленных за отчетные периоды 2019 года, выявлены 2 застрахованных лица, поименованные в формах СЗВ-М и отсутствующие в форме СЗВ-СТАЖ.

В соответствии с абз. 5 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, в адрес страхователя направлено 08.07.2020. Срок представления корректных сведений по уведомлению за 2019г. не позднее 15.07.2020. Главой администрации Березовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Дергачевой А.В. корректные сведения в адрес ПФ РФ не представлены.

Факт нарушения главой администрации Березовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Дергачевой А.В. порядка представления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования с нарушением срока, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 044S20200000692 от 08.10.2020; копией извещения о доставке от 08.10.2020; копией списка почтовых отправлений от 09.10.2020; копией уведомления о вызове для составления протокола об административном правонарушении №48-ЕК-18085/1053/20 от 25.08.2020; отчетом об отслеживании отправления №800943514436874; копией списка почтовых отправлений от 31.08.2020; копией извещения о доставке от 28.08.2020; копией уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ; извещением о доставке от 10.07.2020; копия формы СЗВ-СТАЖ за 2019г.; копией извещения о доставке от 23.01.2020;  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять.

Таким образом, действия главы администрации Березовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Дергачевой А.В. мировой судья квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень совершённого административного правонарушения, данные о личности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учётом всех обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить главе администрации Березовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Дергачевой А.В. наказание в пределах санкции ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

главу администрации Березовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области Дергачеву А.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Волгоградской области (Отделение Пенсионного фонда по Волгоградской области) ИНН 3445926514, КПП 344501001 Банк получателя: Отделение Волгоград БИК 041806001, р/с 40101810300000010003, ОКТМО 18701000 КБК 39211601151019000140

Назначение платежа: оплата административного штрафа по постановлению №5-126-224/2020 от 11.11.2020.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, либо в течение месяца с момента отсрочки или в течение трёх месяцев с момента рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию через службу судебных приставов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 126 Волгоградской области по адресу: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область, факс 8 (84452) 5-58-53; электронная почта: su126@volganet.ru.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 126 Волгоградской области.

Мировой судья судебного участка № 126

Волгоградской области                                                                     Е.Н. Редько