Решение от 31.03.2021 по делу № 5-177/2021 от 16.03.2021

Дело № 5-177/2021

64МS0117-01-2021-00 1293-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2021 года г. Саратов<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка №2 Фрунзенского района г. Саратова Ряпухина Е.А., (г. Саратов, ул. Емлютина, д. 39/45, каб. 409),

при секретаре Бочарниковой Е.О.,        

            рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Жилищно-строительного кооператива «Жизнь», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> (дата присвоения ОГРН <ДАТА2>), в совершении правонарушения предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Жилищно-строительный кооператив «Жизнь» (далее ЖСК «Жизнь») не представил в государственный орган сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности при следующих обстоятельствах.

Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по итогам рассмотрения обращения <ФИО1> по адресу: г. <АДРЕС>, в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации, Законом № 294-ФЗ, Правилами <НОМЕР> в адрес ЖСК «Жизнь» было направлено предостережение от <ДАТА3> <НОМЕР> о недопустимости нарушения обязательных требований при определении размера платы за коммунальные услуги по горячему и холодному водоснабжению, водоотведению.

В срок не позднее 8 февраля 2021 года ЖСК «Жизнь» сведения об исполнении предостережения от 20 ноября 2020 года в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области не направило.

В соответствии с п.п. 2 п. 6 Положения о Государственной жилищной инспекции Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12.05.2005 № 152-П основными задачами Инспекции являются осуществление государственного жилищного надзора.

В соответствии с ч. 1 статьи 196 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ в целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы государственного контроля (надзора) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Согласно ч. 7 ст. 8.2 Закона № 294-ФЗ порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 утверждены Правила составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения.

В соответствии с п.п. ж, з п. 4 Правил № 166 в предостережении указываются: предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля; срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения.

В соответствии с п. 7 Правил № 166 по результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, направивший предостережение, возражения.

Согласно п. 11 Правил № 166 при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля уведомление об исполнении предостережения.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что на юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) возложена обязанность по предоставлению сведений (информации) об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора) необходимых органу для осуществления его деятельности, как в форме возражений, так и в форме уведомления об исполнении предостережения.

Представитель ЖСК «Жизнь» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности ЖСК «Жизнь» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 19.7. КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.8, 19.8.3 КоАП РФ.

Вина ЖСК «Жизнь» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, которые не вызывают сомнений у суда и получены с соблюдением требований процессуального закона: протоколом, обращением, предостережением, реестрами, отчетами.

Из представленных материалов следует, что ЖСК «Жизнь» является юридическим лицом, образованным в соответствии с действующим законодательством.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в действиях ЖСК «Жизнь» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в орган (должностному лицу), осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Назначая наказание юридическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое и имущественное положение организации, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение выноситься только при совершении административных правонарушениях, не представляющих значительную общественную опасность и не повлекших причинение вреда.

Учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, мировой судья полагает возможным назначить ЖСК «Жизнь» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.