Решение по делу № 4-583/2015 от 15.09.2015

Дело № 4-583/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Архангельская область 15 сентября 2015 года

г. Мирный, ул. Ленина, д. 33

Мировой судья судебного участка № 1 Мирнинского судебного района Архангельской области Ю.А. Пророкова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Нестеровой Алёны Андреевны, <ДАТА2>» в магазине ОБЕЗЛИЧЕНО ранее не привлекавшейся к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Нестерова А.А. <ДАТА3> в магазине ОБЕЗЛИЧЕНО по адресу: <АДРЕС>, осуществила продажу одной бутылки пива емкостью 0,5 л с содержанием этилового спирта 7,7% по цене ОБЕЗЛИЧЕНО руб. несовершеннолетнему <ФИО1>, <ДАТА4> рождения.

Нестерова А.А. в судебном заседании пояснила, что не смогла по внешнему виду определить, что подросток является несовершеннолетним, поскольку он выглядел старше. Просит снизить размер штрафа, так как только устроилась на работу, имеет маленький доход. В содеянном раскаивается.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

Вина Нестеровой А.А. в продаже несовершеннолетнему <ФИО1> алкогольной продукции с содержанием спирта 7,7 % подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА5>, с которым Нестерова А.А.  ознакомлена и согласна.

Имеется рапорт инспектора ПДН, согласно которому в ходе проведения профилактического рейда в магазине ОБЕЗЛИЧЕНО был выявлен факт продажи одной бутылки пива несовершеннолетнему <ФИО1>,  <ДАТА4> рождения.

Нестерова А.А. в объяснениях факт продажи пива несовершеннолетнему <ФИО1> признала.

Несовершеннолетний <ФИО1> указал, что приобрел одну бутылку пива в магазине ОБЕЗЛИЧЕНО продавец паспорт не спрашивала.

По трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА6> Нестерова А.А. работает в ОБЕЗЛИЧЕНО» в должности продавца-кассира в магазине ОБЕЗЛИЧЕНО по адресу: <АДРЕС>,  с <ДАТА6>.

Согласно должностной инструкции продавца-кассира магазина продавец в своей деятельности руководствуется нормативными документами и правилами торговли, обязана не допускать продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции лицам. Не достигшим возраста 18 лет.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" действие указанного ФЗ распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным указанным Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.

В силу п. 2 ст. 16 названного закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

На основании ст. 2 закона пиво отнесено к алкогольной продукции, поскольку является пищевой продукцией, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Нестеровой А.А. допущена продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, а потому ее действия содержат состав административного  правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За совершение административного правонарушения она подлежит административному наказанию, при назначении которого учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством является привлечение к ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.

Из правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ в постановлении от 17.01.2013 № 1-П «По делу о проверке конституционности положения части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Маслянский хлебоприемный пункт» следует, что конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения… При введении в качестве меры административной ответственности значительных по размеру безальтернативных административных штрафов законодатель в силу конституционных требований соразмерности и индивидуализации юридической ответственности обязан вводить соответствующие правила назначения и исполнения административных наказаний, в том числе критерии, позволяющие надлежащим образом учитывать имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица. Такой учет может осуществляться различными способами, в том числе путем установления "гибкой" дифференциации размера штрафных санкций, более мягких альтернативных санкций за конкретные виды административных правонарушений, а также правил замены конкретных санкций более мягкими, включая назначение административного наказания ниже низшего предела.

Учитывая, что минимальный размер предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ административного штрафа составляет 30000 руб., признать данное правонарушение малозначительным на основании ст. 2.9 КоАП РФ невозможно, исходя из материального положения Нестеровой А.А., которая имеет доход в размере 5000 руб., впервые совершила правонарушение, раскаивается в содеянном, суд считает, что наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи, не будет являться справедливым и соразмерным, а потому в целях предупреждения совершения ею новых правонарушений суд назначает наказание в виде административного  штрафа в размере 5000 руб..

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Нестерову Алёну Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Архангельской области (УВД по Архангельской области, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 3) расчетный счет: 40101810500000010003

Наименование банка: Отделение Архангельск, Код БК 188 1 16 080 1001 6000 140

БИК: 041117001, ИНН администратора: 2901071427, КПП : 290101001, ОКТМО 11725000.

УИН: 18882915090640449025

            Постановление может быть обжаловано  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Мирнинском городском суде Архангельской области.

                                   Мировой судья                      Ю.А. Пророкова

                                   копия верна

                                   мировой судья                       Ю.А. Пророкова