Решение по делу № 2а-5631/2019 ~ М-5239/2019 от 09.12.2019

Дело № 2а-5631/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Стрельцовой О.В.

с участием прокурора Шляховой М.А.

административного истца Кудряшова А.Н., представителя административного ответчика Управления МВД России по г. Волжскому Ромашевского И.Н.,

16 декабря 2019 года в г.Волжском

Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кудряшов А.Н. к Управлению МВД России по городу Волжскому Волгоградской области о частичной отмене установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Кудряшов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по городу Волжскому Волгоградской области о частичной отмене установленных административных ограничений, указав в обоснование требований, что решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. в отношении него установлен административный надзор на срок до "."..г. с установлением административных ограничений в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой. В настоящее время истекло более половины установленного законом срока, в течение которого административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и обязанности, встал на путь исправления, работает, положительно характеризуется. Просит суд отменить установленное в отношении него решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Административный истец Кудряшов А.Н. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления МВД России по г. Волжскому Ромашевский И.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в частности, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ч. 3 ст. 270 КАС РФ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что "."..г. Кудряшов А.Н. осужден <...> за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ на срок <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <...> от "."..г. Кудряшов А.Н. освобожден из ФКУ ИК-№... условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий "."..г..

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. Кудряшову А.Н. был установлен административный надзор на срок до "."..г. с установлением административных ограничений: являться два раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев связанных с работой.

"."..г. Кудряшов А.Н. поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому, в отношении него заведено дело административного надзора.

С момента постановки на учет Кудряшов А.Н. был привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. Кудряшову А.Н. внесены дополнительные ограничения в виде: запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Между тем, с "."..г. по настоящее время Кудряшов А.Н. более к административной ответственности не привлекался, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

С "."..г. по настоящее время Кудряшов А.Н. работает в должности каменщика на предприятии ООО «СКС-Строй», где зарекомендовал себя с положительной стороны, как грамотный специалист, стремящийся к дальнейшему самоусовершенствованию; к своим должностным обязанностям относится с ответственностью, трудолюбивый, у коллег пользуется уважением, что подтверждается характеристикой директора ООО «СКС-Строй» ФИО

Согласно справке-характеристике УУП ОП №... Управления МВД России по городу Волжскому от "."..г., Кудряшов А.Н. проживает по адресу: <адрес>; со слов соседского окружения характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, скандалов с соседями не допускает, жалоб на него не поступало; к административной ответственности не привлекался, нарушений установленных судом ограничений не допускает.

Оценив совокупность представленных суду доказательств, учитывая, что Кудряшов А.Н. характеризуется положительно, трудоустроен, добросовестно исполняет возложенные на него судом ограничения в связи с установлением административного надзора, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Кудряшовым А.Н. требований о частичной отмене административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Частичная отмена административных ограничений не препятствует в дальнейшем обращению контролирующего органа с заявлением в суд о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, в том числе, ранее отмененных, если их отмена негативно отразилась на поведении поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, установленное Кудряшов А.Н. решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья                  Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 16 декабря 2019 года.

Судья                  Т.В.Добраш