Решение по делу № 5-536/2012 от 01.10.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 по делу об административном правонарушении

01 октября 2012 года г. Самара Мировой судья судебного участка №130 Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ №5-536/12 в отношении ЖУКОВА В. С., УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении № от 01.06.2012г., составленный старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок №2 МИФНС России №16 по Самарской области М. следует, что в связи с продажей доли в уставном капитале *** и в связи с получением дохода в 2011г., Жуков В.С. в соответствии со ст.ст.228-229 НК РФ в МИФНС №16 по Самарской области не представил декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2011г. (формы 3-НДФЛ). Жуков В.С. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ не согласен, представив письменные возражения, при этом пояснил, что полученный доход с продажи доли в уставном капитале *** им получен не в 2011г., как указано в протоколе, а в 2010г. Следовательно, за полученный доход в 2010г. он должен отчитаться перед МИФНС №16 по Самарской области до 30.04.2011г., поэтому считает, что согласно ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения его за вышеуказанное административное правонарушение к административной ответственности у МИФНС истек. Таким образом, просит дело об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения его к административной ответственности. Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, - старший государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок №2 МИФНС России №16 по Самарской области М. в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила и свои доводы не изложила. Заслушав пояснения Жукова В.С., изучив материалы административного дела, суд считает, что в бездействиях Жукова В.С. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Судом его вина установлена и подтверждается как показаниями самого Жукова В.С., который в суде не отрицал о том, что за полученный доход в 2010г. он декларацию в МИФНС не предсатвил, а также материалами административного дела, не верить которым у суда нет оснований. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации)), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Статья 4.5 ч.1 КоАП РФ гласит, что «постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2-х месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении 3-х месяцев) со дня совершения административного правонарушения…, за нарушение законодательства РФ … о налогах и сборах … по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения…». Руководствуясь п.1 ст.229 НК РФ налогоплательщик обязан представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30 апреля года следующего за истекшим налоговым периодом. Судом с достаточной полнотой установлено, что Жуков В.С. получил доход с продажи доли в уставном капитале *** в 2010г., что подтверждается договором купли-продажи доли в Уставном капитале ***, заключенный между Жуковым В.С. и Р. 29.12.2010г. в установленном законном порядке, Актом приема-передачи. О получении Жуковым дохода в 2010г. и копии документов были представлены Р. в МИФНС №16 по Самарской области 19.01.2011г., что подтверждается распиской о получении документов со штампом МИФНС. Следовательно, в соответствии с п.1 ст.229 НК РФ Жуков В.С. за полученный доход в 2010г. должен был представить МИФНС №16 по Самарской области декларацию по налогу на доходы физических лиц до 30.04.2011г., однако он этого не сделал. Поэтому, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействия Жукова В.С. правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывает. Однако, суд считает, что составленный в отношении Жукова В.С. протокол об административном правонарушении от 01.06.2012г. по ст.19.7 КоАП РФ является незаконным и необоснованным, поскольку он составлен в нарушение ст.4.5 ч.1 коАП РФ, то есть составлен по истечению 1 года со дня совершения данного административного правонарушения (истек срок 02.05.2012г.). Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Жукова В.С. по ст.19.7 КоАП РФ подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.5, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Производство по делу об административном правонарушении в отношении ЖУКОВА В. С. по ст.19.7 КоАП РФ прекратить за истечением сроков давности привлечения его к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток через мирового судью путем подачи жалобы. Мировой судья Л.М.Кривоносова