Решение по делу № 3-338/2015 от 30.09.2015

15/3-338

Постановление

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                     г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> №104 г. Каспийск,1, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении <ФИО2>, директора МУП «<АДРЕС>, предусмотренное ст. 5.42 ч.1 КоАП РФ,

Установил:

В мировой суд судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> на рассмотрение из Прокуратуры г. <АДРЕС>, согласно постановления прокурора г. <АДРЕС> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.42 ч. 1 КоАП РФ поступило дело об административном правонарушении в отношении директора МУП «<АДРЕС> <ФИО2>, предусмотренное ст. 5.42 ч.1 КоАП РФ.

Из оглашенного и исследованного, в ходе судебного рассмотрения дела, постановления б/н от <ДАТА2> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.ст.19.7, следует, что в ходе проведенной проверки деятельности МУП «<АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. А.<ФИО3>, <АДРЕС>, установлено, что директором МУП «<АДРЕС> <ФИО2>, в нарушение требований ст. 25 Закона Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> «О занятости населения в Российской Федерации», ст.ст. 21, 24 Закона <НОМЕР>, Закона РД <НОМЕР>, ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации на <ДАТА4> в указанном учреждении не соблюдается установленная квота по трудоустройству инвалидов (квота - 2, фактически трудоустроено - 1). Таким образом, в ходе проверки установлены достаточные данные, указывающие на наличие в действиях должностного лица - директора МУП «<АДРЕС> <ФИО2> события административного правонарушения, предусмотренного ст.5.42 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квот, в связи с чем было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.42 ч.1 КоАП РФ.

В объяснениях, данных в суде, <ФИО2> свою вину в совершении административного правонарушения не признал, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и отсутствие доказательств по делу, пояснил, что согласно ФЗ №181 <ДАТА5> «О социальной защите инвалидов в РФ» и закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «Квотирование рабочих мест для инвалидов в Республике Дагестан», согласно которому для организаций численность работников которых составляет не менее чем 35 человек, и не более чем 100 человек в размере 3 %, МУП «<АДРЕС> относится к данной категории предприятий, где установленная квота по трудоустройству инвалидов должна составлять виде двух рабочих мест и согласно штатному расписанию МУП «<АДРЕС> <ФИО4>, должность слесарь АДС инвалид третей группы, <ФИО5>, должность - слесарь ВДГО является инвалидом с детства 3 группы 1 степени, <ФИО2> Магомедмирза Абдулаевич, должность - слесарь ЭРГО, инвалид 2 группы, откуда следует, что требования ФЗ №181 <ДАТА5> «О социальной защите инвалидов в РФ» и закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «Квотирование рабочих мест для инвалидов в Республики Дагестан» МУП «<АДРЕС> были исполнены в необходимом объеме, представив в суд заверенную копию штатного расписания от <ДАТА7> и копии удостоверений о начислении пенсии по инвалидности вышеуказанных лиц.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом,  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и справка о результатах проверки исполнения законодательства в сфере оказания государственной социальной помощи инвалидам от <ДАТА8>, приложенное к материалам дела об административном правонарушении,  суд не может расценить как доказательство по делу.

  Доказательств, объективно подтверждающих факт совершения директором МУП «<АДРЕС> <ФИО2> нарушения Законодательства РФ в социальной сфере защиты инвалидов в суд не представлены и судом не исследованы.

Выслушав  <ФИО2> и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.42 ч.1 КоАП РФ не нашла своего подтверждения в суде.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина <ФИО2> не доказана и его действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.42 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.5, 26.11, 29.9. и 29.10. КоАП РФ,                                                           

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.42 ч.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления вручить <ФИО2> и направить для сведения в <АДРЕС>  г. <АДРЕС>.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                     №104 г. Каспийск,1