Решение по делу № 4-109/2019 от 06.05.2019

Дело № 5-109/2019-8

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Северодвинск                                                                                     06 мая 2019 года

Мировой судья судебного участка № 8 Северодвинского судебного района Архангельской области Павлова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Бойчука, д. 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

Пономарева Михаила Александровича, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л:

Пономарев М.А., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Северодвинская подводно-техническая группа»  (далее - ООО «СПТГ»), расположенного по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Юбилейная<ОБЕЗЛИЧЕНО>, и в силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ), будучи ответственным за организацию ведения бухгалтерского учета, 31 октября 2018 года нарушил установленный п. 7 ст. 431 Налогового кодекса срок представления в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу отчета по форме «Расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Пономарев М.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, на судебное заседание не явился.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения об извещении Пономарева М.А., мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что обстоятельства совершения административного правонарушения Пономаревым М.А. и его вина нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Из материалов дела следует, что ООО «СПТГ» является страхователем и располагается по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Юбилейная, д. 63, кв. 41 , обязано представить расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года не позднее 30 октября 2018 года. ООО «СПТГ»  фактически представило отчет по форме «Расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года» в МИФНС России № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу только 14 ноября 2018 года.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению в налоговую инспекцию бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель ООО «СПТГ».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент совершения административного правонарушения руководителем ООО «СПТГ» являлся Пономарев М.А.

Доказательства виновности Пономарева М.А. - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Пономарев М.А. нарушил установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Пономарева М.А., является фактическое представление налоговой декларации 14 ноября 2018 года.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пономарева М.А., по делу не установлено.

Оснований для применения положений ст. 2.9, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Учитывая характер совершенного Пономаревым М.А. административного правонарушения, его личность, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку Пономарев М.А. впервые совершил административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9, 29.10, 29.11              КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «Северодвинская подводно-техническая группа» Пономарева Михаила Александровича  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                            Т.Н. Павлова