Решение от 26.02.2020 по делу № 5-87/2020 от 26.02.2020

Дело № 5-87/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2020г.                                                                                                 р.п. Тереньга

Мировой судья судебного участка Тереньгульского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области  Яшонова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Зерновая компания «Поволжье», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

07.02.2020 главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Ульяновском районе составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЗК «Поволжье» по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, согласно которого 27.01.2020г. при проведении внеплановой выездной проверки ООО «ЗК «Поволжье» по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, выявлено не выполнение п.п. 1,3,4 предписания <НОМЕР> от 12.04.2019г. в установленный срок - до 20.01.2020г., а именно п.1 предписания - не обеспечено соответствие температуры воздуха на рабочих местах цехов ООО «ЗК «Поволжье» (в комбайновом боксе рабочее место по сборке борон, рабочее место газоэлектросварщика, в СТО - рабочее место ремонтника автомашин) нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»: на момент проверки измеренная температура воздуха на рабочем месте ремонтника автомашин в СТО от 0,2 +/ - 0,5 до 0,3 +/- 0,5 градусов при допустимой норме от 15 до 22 градус; на рабочем месте газоэлектросварщика в комбайновом боксе измеренная температура воздуха менее 0 +/- 0,5 градусов при допустимой норме от 15 до 22 градусов; на рабочем месте по сборке борон в комбайновом боксе измеренная температура воздуха  менее 0+/-0,5 градусов при допустимой  норме от 15 до 22 градусов (нарушение п. 2.2.6 СанПиН 2.2.4.3359-16); п.3 - не обеспечено проведение иммунизации против туляремии работников ООО «ЗК «Поволжье», занятых на полевых работах, подвергающихся риску заражения туляремией (нарушение ст.35 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА6> «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», п.18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.8.2 СП 3.1.7.2642-10 «Профилактика туляремии»); п.4 - не обеспечена разработка проекта организации санитарно-защитной зоны предприятия с получением санитарно-эпидемиологического заключения на проект (нарушение п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).

В судебное заседание представитель ООО «ЗК «Поволжье» <ФИО1>. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствии.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в  отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае, если имеются данные о  его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отношении ООО «ЗК «Поволжье» в отсутствии представителя юридического лица.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Значения допустимых величин параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года содержатся в таблице 2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

Согласно ст.35 Федерального закона от <ДАТА6> N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно п.18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» перечень инфекционных болезней, иммунопрофилактика которых предусмотрена национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.8.2 СП 3.1.7.2642-10 «Профилактика туляремии» вакцинацию против туляремии проводят населению, проживающему на неблагополучных (энзоотичных) по туляремии территориях, а также контингентам, подвергающимся риску заражения этой инфекцией (полевые и лесные работы, обработка меха, лабораторная работа с животными и материалом, подозрительным на инфицирование возбудителем туляремии и другие).

Согласно п.3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I-III класса опасности является обязательной.

Из предписания <НОМЕР> от 12.04.2019г. следует, что ООО «ЗК «Поволжье» необходимо было устранить в срок - 20.01.2020г. нарушения, выявленные актом проверки <НОМЕР> от 12.04.2019г., проведенной на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 05.03.2019г.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается  протоколом  об  административном  правонарушении <НОМЕР> от 07.02.2020г., распоряжением о внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от 24.12.2019, уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 24.12.2019, из которого следует, что оно было получено представителем юридического лица 23.01.2020г., актом проверки  <НОМЕР> от 07.02.2020, которым установлено не исполнение пунктов 1,3,4 предписания <НОМЕР> от 12.04.2019г.; протоколом лабораторных испытаний <НОМЕР> от 27.01.2020г. и заключением по результатам лабораторных измерений <НОМЕР> от 27.01.2020г., согласно которым температура воздуха (холодный период) и относительная влажность воздуха (холодный период) не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16 в точках - ЗК Поволжье, комбайновый бокс - р.м. газоэлектросварщика, комбайновый бокс - р.м. по сборке борон; СТО - р.м. ремонтника автомашин.

Согласно копии устава юридического лица, копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица и постановки на учет в налоговом органе, ООО «ЗК «Поволжье» является действующим юридическим лицом, расположенным по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>.

Вышеприведенные  обстоятельства  свидетельствуют  о  совершении  ООО «ЗК «Поволжье» административного  правонарушения,  предусмотренного  ч.1  ст.19.5  КоАП  РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания  должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно признание вины представителем юридического лица, что следует из протокола об административном правонарушении, частичное исполнение предписания; обстоятельство, отягчающее административную ответственность, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление о привлечении к административной ответственности от 13.05.2019г.).

На  основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  мировой  судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░  ░  ░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░  ░  ░░░░░░░  15 000 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░ 7325025917, ░░░ 732501001, ░.░. 40101810100000010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 047308001, ░░░░░ 73648000, ░░░ 23911601193010005140  (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░).  

 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░