Решение по делу № 4-622/2019 от 19.12.2019

Дело № 5-622/2019

УИД: 29MS0034-01-2019-003281-73

Постановление

о назначении административного наказания

19 декабря 2019 года                                                                                     город Новодвинск

Мировой судья судебного участка  № 2 Новодвинского судебного района Архангельской области Склеймина Н.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области расположенного по адресу: г.Новодвинск Архангельской области, ул. Фронтовыхбригад, д. 8, корп. 1, рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении                 

Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности: 18.02.2019 по ст. 19.4.1 ч.3 КоАП РФ - штраф 20000 руб., 25.02.2019 по ст. 19.4.1 ч.3 КоАП РФ - штраф 50000 руб., 03.09.2019 по ст. 19.4.1 ч.3 КоАП РФ - штраф 50000 руб., 02.04.2019 по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ - штраф 20000 руб.

При рассмотрении дела законный представитель ООО «Новодвинские коммунальные системы» не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновно в  воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверок, повлекшие невозможность завершения проверки.

   Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

           В период с <ДАТА> года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», надлежащим образом уведомленное о сроках проведения проверки, не представило в адрес инспекции документы и сведения, необходимые для проведения проверки, назначенной распоряжением инспекции <НОМЕР> от <ДАТА> года, в целях рассмотрения обращения Архангельского межрайонного отделения  ООО «ТГК-2 Энергосбыт» с жалобой на нарушение ООО «Архстройнадзор» лицензионного требования, предусмотренного    подпунктом     «б»    пункта    3    Положения    о    лицензировании предпринимательской    деятельности    по    управлению    многоквартирными    домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>

Законный представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебное заседание не явился, уведомлялся о месте и времени судебного заседания заказным письмом, в связи с чем, мировой судья считает ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» надлежащим образом извещенным, и рассматривает дело в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение данного административного материала.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

  В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Как следует из материалов дела инспекцией в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА> года  был направлен запрос о представлении следующих сведений и документов: информация о руководителе ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (фамилия, имя, отчество, контактный номер телефона), иные документы (или заверенные копии): договор электроснабжения, заключенный с ООО «ТГК-2 Энегосбыт», с целью поставки электрической энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА11> <НОМЕР>-004483 со всеми приложениями и дополнениями; все счета, счета-фактуры и акты приема-передачи (подписанные или с протоколами разногласия), выставленные ООО «ТГК-2 Энергосбыт» в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на оплату электрической энергии за период действия вышеуказанного договора; все платежные документы (платежные поручения) на оплату электрической энергии за период действия вышеуказанного договора; все акты сверки взаимных расчетов, подписанные с ООО «ТГК-2 Энергосбыт» (или с протоколами разногласий), за период действия вышеуказанного договора; письменные пояснения оснований несвоевременной оплаты/неоплаты электрической энергии, поставляемой в рамках вышеуказанного договора; ведомости (иные документы), в которых отражены сведения о выставленных ООО «ТГК-2 Энергосбыт» счетах, счетах-фактурах на оплату электрической энергии (с указанием расчетного периода, реквизитов и суммы) и сведения об оплате указанных счетов (с указанием реквизитов платежных документов и сумм оплаты) за период действия вышеуказанного договора по электроснабжению, заключенного с ООО «ТГК-2 Энергосбыт»;        письменные пояснения за подписью руководителя общества о размере задолженности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» перед ООО «ТГК-2 Энергосбыт» за коммунальные ресурсы и услуги по электроснабжению, приобретенные с целью оказания услуг потребителям, проживающим в находящихся в управлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» многоквартирных домах, по состоянию на 01.10.2019 (с разбивкой по домам); все судебные решения о взыскании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» задолженности за электрическую энергию, поставленную в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; информацию о поступлении от граждан платы за коммунальную услугу и коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по электроснабжению за период с 01.08.2019 по 01.10.2019 с разбивкой по дням, (дата - поступления платежей потребителей исполнителю); сведения о перечислении денежных средств ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ООО «ТГК-2 Энергосбыт» за потребленную коммунальную услугу и коммунальный ресурс за период с 01.08.2019 по 01.10.2019 с разбивкой по дням (дата - размер средств, перечисленных управляющей организацией на счет ресурсоснабжающей организации; иные документы, имеющие значение для проведения проверки соблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3  Положения  о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР>

В нарушение обязательных требований частей 4, 5, 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по состоянию на дату окончания проверки - 11 ноября 2019 года, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» запрашиваемые документы в адрес инспекции не представило, в связи с чем провести проверку соблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» лицензионного требования, предусмотренного   подпунктом     «б»    пункта    3    Положения    о    лицензировании предпринимательской    деятельности    по    управлению    многоквартирными    домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> 1110 в установленный распоряжением срок не представилось возможным.

Виновность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждена протоколом об административном правонарушении от 28.11.2019, копией уведомления от 12.11.2019, копией отчета об отслеживании, копией списка внутренних почтовых отправлений от 17.10.2019, копией запроса от 16.10.2019, копией распоряжения от 15.10.2019, копией договора <НОМЕР>-004483, копии протокола разногласий и согласования разногласий, копией акта сверки взаимных расчетов от 10.10.2019, копией счетов, копией справки о среднемесячном потреблении электрической энергии, копиями решений, копией распоряжения от <ДАТА20>, копией постановления от <ДАТА21>

Таким образом, действия виновного лица  мировой судья  квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверок, повлекшие невозможность завершения проверки.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», мировой судья не усматривает.

            Учитывая  характер совершенного правонарушения,   мировой судья полагает необходимым назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (Двадцать пять тысяч) рублей.

            Реквизиты администратора поступления доходов в бюджет для перечисления штрафа: наименование получателя  - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области),  расчетный счет  <НОМЕР> 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК банка  получателя 041117001, ИНН 2926000555, КПП 290101001, ОКТМО 11701000 КБК 39011690040040000140.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью.

             Мировой судья                                                                   Н.В. Склеймина