Решение по делу № 5-263/2021 от 14.07.2021

Дело №5-263/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 июля 2021 года                                                                      г.Махачкала

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Пак С.В.,

с участием представителя <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя ЖСК «Новый Город» Галегова Юрия Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г<АДРЕС>

установил:

В судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы из Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя ЖСК «Новый Город» Галегова Юрия Николаевича по ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что Галегов Ю.Н., являясь должностным лицом - председателем ЖСК «Новый Город», допустил нарушения законодательства, выразившиеся в неисполнении предписания №022071 от 21 апреля 2021 года об устранении нарушений требований, предусмотренных ч.16 ст.7 Федерального закона от 21.07.2019г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и раздела 10 Приказа Министерства строительства и ЖКХ РФ №74/114/пр от 29.02.2016г. Срок исполнения предписания 30 апреля 2021г.

В судебное заседание Галегов И.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, однако направил своего представителя по доверенности <ФИО1>, которому были разъяснены права предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель должностного лица <ФИО1> вину признал, и сообщил, что в настоящий момент ведутся работы по устранению выявленных в предписании нарушений, и руководителем назначено ответственное лицо за введение информации в ГИС ЖКХ. Просил заменить, предусмотренное санкцией вмененной статьи, наказание в виде штрафа на предупреждение.

Суд, заслушав представителя должностного лица <ФИО1>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ч.24.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными в суде - протоколом об административном правонарушении №014952 от 12 мая 2021 года, светокопией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 3 мая 2021 года № 43058, актом проверки №017255 от 3 мая 2021 года, предписанием №022071 от 21 апреля 2021 года со сроком исполнения и устранения нарушений до 30 апреля 2021 года, светокопией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки №43058 от 27 апреля 2021 года, уведомлением №43058 от 27 апреля 2021 года, копией акта проверки от 21 апреля 2021 года № 027420, светокопией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки №42870 от 20 апреля 2021 года, копией уведомления № 42870 от 20 апреля 2021 года, копией приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 30 марта 2021 года № 193/пр, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиямистатьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий Галегова Ю.Н. по ч.24.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину должностного лица и квалифицировать его действия в соответствии с ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица,  а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд принимает во внимание факт признания представителем должностного лица вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении данного дела факты привлечения Галегова Ю.Н. к административной ответственности по однородным правонарушениям с наличием вступивших в законную силу актов, а также факты причинения юридическим лицом вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства действиями (бездействием) юридического лица, причинения имущественного ущерба, судом не выявлены. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности замены  председателю ЖСК «Новый город» Галегову Ю.Н. наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Кроме того, в рассматриваемом случае предупреждение носит адекватный превентивный характер, направленный на защиту механизма государственного регулирования несостоятельности (банкротства) юридических лиц, прав и законных интересов граждан, иных конституционно признаваемых ценностей гражданского общества и правового государства, соответствует тяжести впервые совершенного Галеговым Ю.Н. правонарушения, предусмотренного частью 24.1 статьи 19.5 КоАП РФ, причинам и условиям его совершения, а также принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.

Руководствуясь ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1, ч. 24 ст. 19.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо - председателя ЖСК «Новый Город» Галегова Юрия Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Советский районы суд г.Махачкалы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     С.В. Пак