Решение по делу № 5-1068/2011 от 14.06.2011

Дело № 5-1068/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2011 года г.Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 13 Лобанова С.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ОАО «Северсталь-Метиз», «адрес»,  

у с т а н о в и л:

В связи с проводимой проверкой соблюдения валютного законодательства в отношении ОАО «Северсталь-Метиз» при исполнении внешнеторгового контракта «номер» от 07.06.2007г. отделением валютного контроля Вологодской таможни в адрес Общества 22.03.2011г. направлено требование о представлении в срок 7 рабочих дней со дня получения требования заверенных копий документов, необходимых для проведения проверки. Перечень запрошенных у Общества документов соответствует требованиям п.4 ст.23 Федерального закона № 173-ФЗ от 10 декабря 2003 года «О валютном регулировании и валютном контроле». Требование о представлении документов направлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2007 года № 98 «Об утверждении правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентами валютного контроля, за исключением уполномоченных банков», которое указывает на право агентов валютного контроля запрашивать и получать от резидентов, а резиденты обязаны представлять агентам валютного контроля информацию, связанную с проведением валютных операций, а также подтверждающие документы, указанные в ч.4 ст.23 Федерального Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Срок представления документов и информации устанавливается агентом валютного контроля в запросе и не может составлять менее 7 рабочих дней со дня подачи запроса. День подачи запроса - дата вручения почтового отправления. В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 17 февраля 2007 года № 98 заявление о продлении сроков предоставления документов подается резидентом агенту валютного контроля до истечения срока, первоначально установленного агентом валютного контроля. Срок представления документов может быть продлен агентом валютного контроля один раз не более чем на 7 рабочих дней. Согласно почтовому уведомлению, требование Вологодской таможни от 22.03.2011г. получено ОАО «Северсталь-Метиз» 23 марта 2011 года. Срок представления документов - 01 апреля 2011 года. Затребованные документы направлены Обществом в установленный срок, но документы предоставлены не в полном объеме; отсутствовала копия контракта «номер» от 07.06.2007г.; копия доверенности на представителя ФИО, подписавшую письмо, не приложена. В ответ на повторное требование Вологодской таможни от 22.04.2011г. «номер» не представлено дополнительное соглашение к контракту, в соответствии с которым был переоформлен паспорт сделки; указанный документ направлен в ответ на третий запрос, но качество присланной копии дополнительного соглашения не позволяло прочесть его текст. Своими действиями ОАО «Северсталь-Метиз» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

Представитель Вологодской таможни ФИО подтвердил факт направления документов по требованию таможенного органа не в полном объеме и нарушение Обществом срока предоставления информации.

Представитель ОАО «Северсталь-Метиз» факт правонарушения признала частично, полагает, что срок для предоставления документов не пропущен; документы направлены в последний день срока; пояснила, что в адрес Общества поступает значительное количество требований, запрашивается большой объем информации, поэтому на первое требование копия контракта не была приложена по технической ошибке. Просит ограничиться в отношении Общества предупреждением.

Ст.19.7 КоАП РФ предусматривает, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Суд полагает, что срок предоставления документов ОАО «Северсталь-Метиз» не нарушен.

Как установлено п.6 Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентами валютного контроля, за исключением уполномоченных банков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2007 года № 98, срок представления резидентом и нерезидентом агенту валютного контроля подтверждающих документов (копий документов) и информации устанавливается агентом валютного контроля в запросе и не может составлять менее 7 рабочих дней со дня подачи запроса. Днем подачи запроса агентом валютного контроля считается для запроса, направленного резиденту или нерезиденту заказным почтовым отправлением, - дата вручения почтового отправления, указанная в уведомлении о вручении;

В силу ст.191 Гражданского кодекса РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Требование о предоставлении документов было получено ОАО «Северсталь-Метиз» 23.03.2011г.; течение установленного срока началось с 24.03.2011г. Таким образом, срок предоставления документов истекал 01.04.2011г. В указанный день ответ на требование был направлен Обществом заказным письмом (исходящий номер) и получен Вологодской таможней 04.04.2011г.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, предоставление документов не в полном объеме, отсутствие у Общества каких-либо препятствий для направления копии контракта, суд считает правомерным наложить на ОАО «Северсталь-Метиз» штраф в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Подвергнуть ОАО «Северсталь-Метиз» административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) руб.

Штраф подлежит уплате по приложенным реквизитам  в течение 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа надлежит предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Согласно п.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский городской суд через мирового судью по судебному участку № 13 в течение 10 суток со дня получения копии постановления

Мировой судья                                                                                                                               С.П.Лобанова

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25.06.2011г.