Решение по делу № 5-307/2021 от 29.07.2021

Дело № 5-307/2021                                                                                       

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Плесецк                                                                                        <ДАТА1>

Мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Плесецкого судебного района Архангельской области, <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.25 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области, проживающего по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, п. Плесецк, ул. <АДРЕС>, д. 12, паспорт гражданина Российской Федерации 11 04 № 113100, выдан <ДАТА3> Плесецким РОВД Архангельской области, не привлекавшегося к административной ответственности по гл.19 КоАП РФ,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

          согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4>, <ФИО2> не выполнил в установленный срок (до <ДАТА5>) законное предписание государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от <ДАТА6> № 08-17/20-331 об устранении нарушений, выявленных при проведении проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО2> извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, с правонарушением согласен.

Неявка <ФИО2> в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав и оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

  В соответствии с ч. 3. Положения о государственном земельном надзоре , федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением: а) требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок; б) требований о переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретении земельных участков в собственность.

По результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а также в отношении лиц, совершивших нарушения составляются по результатам проверок протоколы об административных правонарушениях и иные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Внеплановой проверкой, проведенной <ДАТА7> главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление), государственным инспектором в Архангельской области и Ненецком автономном округе по использованию и охране земель <ФИО3> проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в ходе которой установлено, что на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады) площадью 4000 кв.м. с кадастровым номером 29:15:120401:5016, расположенном по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, пос. Плесецк, ул. <АДРЕС>, находится нежилое здание (кадастровый номер 29:15:120401:9220). Земельный участок и здание принадлежат на праве общей долевой собственности <ФИО2>, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесены соответствующие записи регистрации. В указанном здании располагаются магазин автозапчастей и автосервис (объекты придорожного сервиса)

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением. 

В связи с тем, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 29:15:120401:5016 определено «склады», а на нем находятся магазин а автосервис, главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление), государственным инспектором в Архангельской области и Ненецком автономном округе по использованию и охране земель <ФИО3> было выдано предписание от <ДАТА6> № 08-17/20-331 об устранении указанного нарушения в установленном законодательством РФ порядке в срок до <ДАТА5>.

Проверкой исполнения предписания установлено, что разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 29:15:120401:5016 не изменено, земельный участок с видом разрешенного использования «склады» продолжает использоваться для размещения нежилого здания (кадастровый номер 29:15:120401:9220) с магазином и автосервисом.

  За неисполнение указанного предписания в установленный срок, <ДАТА9> в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

   Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор.

  За совершенное правонарушение <ФИО2> подлежит административной ответственности.

  В силу положений ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа, которое будет способствовать достижению установленной ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:  

          <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

          Штраф надлежит уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Архангельской области (Агентство мировых судей АО)

ИНН: 2901110845      КПП: 290101001

Лицевой счет 04242021270

Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу

Номер счета банка 40102810045370000016

БИК: 011117401

Счет получателя средств 03100643000000012400

КБК: 43511601193010005140

ОКТМО 11650000

УИН 0210237100000000022799726

Орган, составивший протокол об административном правонарушении: Управление Росреестра по Архангельской области и НАО (г. Архангельск, ул. <АДРЕС>, д. 5 корп. 1).

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

          Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области.

Мировой судья                    <ФИО1>

Копия верна, мировой судья                                                               <ФИО1>