Решение по делу № 5-48/2020 от 20.01.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №5-48/2020

443112, г. Самара, п. Управленческий, ул. им. Акад. Н.Д. Кузнецова, д. 13 20 января 2020 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской областиКолесников Александр Николаевич, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Поповой <ФИО1>, ИНН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> в государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области поступило обращение из НО <ОБЕЗЛИЧЕНО> (вх. <НОМЕР>), по вопросу нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований, установленных Федеральным Законом Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> "О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства" (далее - Закон <НОМЕР>) и Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ <НОМЕР>), в части непредставления ответа на обращение от <ДАТА5> <НОМЕР>, направленное заявителем в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система, ГИС ЖКХ) на официальном сайте в сети Интернет dom.gosuslugi.ru.

<ДАТА6> час, <АДРЕС> на стационарном компьютере <НОМЕР> осуществлен осмотр официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru, в ходе которого установлено, что в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> поступило обращение НО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА5> <НОМЕР> с использованием системы ГИС ЖКХ.  В срок, установленный законом (в течение 30 дней) ответ заявителю не направлен.

Указанным бездействием должностное лицо Попова Е.Ю. совершила неразмещение  информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Попова Е.Ю. не явилась, о времени и месте судебного заседания  извещена надлежащим образом - заказным письмом с уведомлением, которое вернулось за истечением срока хранения, подтверждений уважительности причин своей неявки суду не представила. Учитывая собранные по делу доказательства, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует рассмотрению административного протокола по существу.

Изучив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему выводу.

В системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация в соответствии со ст. 6 Закона <НОМЕР> "О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Приказом <НОМЕР> утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п. 20.2 Раздела 10 Приказа <НОМЕР> управляющие организации (товарищества, кооперативы) обязаны размещать ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом регламентирован Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 416 (ред. от <ДАТА8>) "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") (с изм. и доп., вступ. в силу с <ДАТА9>) (далее - Постановление <НОМЕР> от <ДАТА7>).

В соответствии с п.37 ч.VIII Постановления <НОМЕР> от <ДАТА7> срок для ответа на запрос (обращение) лиц, не являющихся собственниками или пользователями помещений в многоквартирном доме (далее - заявитель), направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса (обращения). Управляющая организация, товарищество или кооператив может продлить срок рассмотрения запроса (обращения) не более чем на 30 календарных дней в случае, если для подготовки ответа необходимо получение информации от иных лиц, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. Уведомление о продлении срока рассмотрения запроса (обращения) с указанием причин такого продления направляется в адрес заявителя до истечения 30-дневного срока рассмотрения запроса (обращения) с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или в письменной форме с использованием способа отправки, позволяющего установить дату отправки или подтвердить факт вручения (получения).

Вина должностного лица Поповой Е.Ю. в совершении данного административного правонарушения установлена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> г.; распоряжением Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении внеплановой проверки; актом проверки  <НОМЕР> от <ДАТА6> года; скриншотом ГИС ЖКХ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного Поповой Е.Ю. в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Учитывая, что Попова Е.Ю. является председателем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ее бездействие как должностного лица правильно квалифицировано  по  ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При определении вида и размера административного наказания Поповой Е.Ю. в соответствии со ст. 4.1, 2.4 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                                 П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо - председателя ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

  Мировой судья                                                                               А.Н. Колесников