Решение по делу № 5-1246/2016 от 23.12.2016

Дело № 5-1246/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 23 декабря 2016 годаМировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н. (169906 Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,  в отношении Царева А.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Царев А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, при следующих обстоятельствах. В период с <ДАТА3> по <ДАТА4> Царев А.А., являясь лицом не зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, систематически осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров за денежное вознаграждение на автомобиле марки <НОМЕР> гос.номер <НОМЕР>, от места посадки пассажира до места указанного пассажиром,  в результате чего были нарушены положения Федерального закона от 21.04.2011г. №69-ФЗ и ст.23 ГК РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку о дне, времени и месте рассмотрения дела Царев А.А. извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу п.1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 1 ст.9 Федерального закона от 21.04.2011г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Как следует из протокола  ВТ №183460*9330 от <ДАТА6>,  Царев А.А. имея позывной «<НОМЕР>» по навигатору принял заказ на перевозку пассажира по адресу: <АДРЕС>, первый подъезд и отвез пассажира по адресу: <АДРЕС>, второй подъезд, получив за перевозку денежные средства в размере 100 рублей. Царев А.А., не имея регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, систематически осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров, а именно по устной договоренности об оказании информационных услуг получал от индивидуального предпринимателя <ФИО2> заказы потребителей на перевозку пассажиров и багажа легковым такси за денежное вознаграждение до места указанного пассажиром, которую осуществлял на личном автомобиле <НОМЕР> гос.номер <НОМЕР>.

Также факт осуществления Царевым А.А. предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается исследованными материалами дела:

рапортом сотрудника ОГИБДД ОМВД России по г.Воркуте от <ДАТА4> (л.д.8), в соответствии с которым Царев А.А. <ДАТА4> около 00 час. 20 мин. осуществил перевозку пассажира;

копией сообщения индивидуального предпринимателя <ФИО2> (л.д.12), из которого следует, что за период с <ДАТА3> по <ДАТА7> Царев А.А. осуществил 45 заказов  на перевозку пассажиров;

  копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе с <ДАТА8> и копией свидетельства о внесении <ДАТА9> в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе <ФИО2> (л.д.13,14), свидетельствующими о регистрации указанного лица в качестве индивидуального предпринимателя;

объяснением директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> от <ДАТА10> (л.д.17), согласно которому ИП <ФИО2> является соучредителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> оказывающего информационные услуги в сфере перевозки пассажиров;

протоколом осмотра принадлежащих <ОБЕЗЛИЧЕНО>  помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА10> с фототаблицей (л.д.18-19, 20), в соответствии с которым было осмотрено помещение <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также  компьютер с установленной на нем программой для оказания информационных услуг в сфере перевозки пассажиров;

реестром заказов (л.д.21-22), из которого следует, что Царевым А.А. в период с <ДАТА3> по <ДАТА7> получено 45 заказов  на перевозку пассажиров;

сообщением ИФНС России по г.Воркуте от <ДАТА10> (л.д.24), согласно которому Царев А.А. не является индивидуальным предпринимателем;

копией объяснения <ФИО5> от <ДАТА4> (л.д.10), в соответствии с которым <ДАТА4> около 00 час. 20 мин. она  по номеру телефона 2-00-00 осуществила заказ такси к дому 4-а по <АДРЕС>;

объяснением Царева А.А.1 от <ДАТА6> (л.д.4) и копией его объяснения от <ДАТА4> (л.д.9), из которых следует, что в ночь с <ДАТА11> на <ДАТА4> он получил заказ на перевозку пассажира  по адресу: <АДРЕС>, первый подъезд. Когда он подъехал к дому по указанному адресу, к нему в машину села пассажирка, которую он отвез по адресу: <АДРЕС>, второй подъезд. За проезд пассажирка заплатила 100 руб. Заказы на перевозку пассажиров он получает от ИП <ФИО2> с октября 2016г., сам он в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, лицензии на перевозку пассажиров не имеет. В день он осуществляет примерно два заказа на личном автомобиле марки <НОМЕР> гос.номер <НОМЕР>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> Царев А.А., являясь лицом не зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя, систематически осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров за денежное вознаграждение.

Действия Царева А.А.1 суд квалифицирует по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп.«з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», местом совершения административного правонарушения, если такое деяние носит длящийся характер, является место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Учитывая, что пассажир был доставлен Царевым А.А. <ДАТА4> около 00 час. 43 мин. к <АДРЕС> по <АДРЕС>, временем и местом окончания противоправной деятельности, т.е. в данном случае временем и местом совершения административного правонарушения является <ДАТА4> около 00 час. 43 мин. территория у <АДРЕС> по <АДРЕС> <ДАТА4>

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины Царева А.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, он подлежит наказанию за совершенное правонарушение.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Царевым А.А. вины в рассматриваемом правонарушении (объяснение от <ДАТА6>).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения Цареву А.А. наказания в виде размере, установленном санкцией ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Царева А.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа представить в канцелярию Горняцкого судебного участка г.Воркуты РК.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по РК (МВД РК)

ИНН 1101481581 КПП 110101001 БИК 048702001 Отделение - НБ Респ.Коми банка России г.Сыктывкар КБК 188 116 900400 46 000 140 Код ОКТМО 87710000 Счет № 40101810000000010004 Идентификатор 18880311160031834603 Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) Горняцкий судебный участок г.ВоркутыРК.

Постановление может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            У.Н. Боричева