Решение по делу № 5-612/2019 от 06.12.2019

Дело №5-612/2019г. РД г.Кизляр ул.Первомайская дом №13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении. 06 декабря 2019 года г.Кизляр РД Мировой судья судебного участка №105 гор. Кизляра РД Вердиханов Ю.Б.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  уроженца <АДРЕС>,  проживающего по адресу<АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, занимающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к административной ответственности по ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ФИО1>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. Судебная повестка, направленная в адрес <ФИО1>, возвращена с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года за № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

 Привлекаемому к административной ответственности <ФИО1> разъяснены права,  предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении серии  <НОМЕР> от 16.09.2019 года).

УСТАНОВИЛ:

Начальник 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо неприятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

16 сентября 2019 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД РФ по гор.Кизляру РД старшим лейтенантом полиции <ФИО2>  в отношении начальника 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении серии <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение выразилось в том, что 16 сентября 2019 года в 11 часов 30 минут начальник 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1>, будучи ответственным за содержание УДС в безопасном состоянии, в гр.Кизляре на <АДРЕС> <АДРЕС> на <АДРЕС> не обеспечил должностные требования по содержанию железнодорожных переездов.

Суд,  исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

Как установлено судом, 16 сентября 2019 года в 11 часов 30 минут начальник 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1>, будучи ответственным за содержание УДС в безопасном состоянии, в гр.Кизляре <АДРЕС> на <АДРЕС> не обеспечил должностные требования по содержанию железнодорожных переездов. То есть в действиях <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии <НОМЕР> от 16 сентября 2019 года, согласно которого усматривается, что 16 сентября 2019 года в 11 часов 30 минут начальник 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1>, будучи ответственным за содержание УДС в безопасном состоянии, в гр.Кизляре <АДРЕС> на <АДРЕС> не обеспечил должностные требования по содержанию железнодорожных переездов. То есть в действиях <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В указанном протоколе об административном правонарушении в графе «Объяснения и замечания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, <ФИО1> собственноручно написал, что «с выявленными недостатками согласен, выданное предписание будет исполнено в сроки», тем самым полностью признав свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ;

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, составленным 16 сентября 2019 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по гор.Кизляру РД старшим лейтенантом полиции <ФИО2>, согласно которого усматривается, что в присутствии начальника 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1> составлен настоящий акт о том, что на <АДРЕС> 80 км ПЧ-30 выявлены следующие недостатки: на проезжей части дороги неровность в покрытии межрельсового пространства глубиной 4 см. Нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 п.5.2.4;

- фотофиксацией административного правонарушения, имеющейся в материалах дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.12.34 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо неприятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов и иных повреждений.

Проезжая часть дорог и улиц, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок, остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству.

В соответствии с п.1 ФЗ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состоянию дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с п.2 ФЗ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» контроль за соблюдением юридическими лицами и гражданами законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, правил, стандартов и технических норм, устанавливающих требования к проектированию, строительству и реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, осуществляется Госавтоинспекцией.Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Так, 16 сентября 2019 года в 11 часов 30 минут начальник 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1>, будучи ответственным за содержание УДС в безопасном состоянии, в гр.Кизляре на <АДРЕС> <АДРЕС> на <АДРЕС> не обеспечил должностные требования по содержанию железнодорожных переездов.

Таким образом, проверив и оценив собранные доказательства, суд считает, что вина начальника 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, доказана и его действия следует квалифицировать по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо неприятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судом учитывается признание своей вины начальником 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

                          Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в силу положений ст.ст. 4.2,  4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

                        При назначении наказания начальнику 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1> суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности виновного и приходит к выводу о возможности назначения минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

                        Признать начальника 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1> виновным в совершении  административного правонарушения,  предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан) Банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РД Банка России ИНН 0541018037 КПП 057201001 р/сч 40101810600000010021 в ГРКЦ НБ РД Банка России БИК 048209001 ОКТМО 82730000 КБК 18811630030016000140 УИН 18810405190730004154. При оплате квитанцию предоставить в судебный участок №105 гор. Кизляра РД по адресу: РД, гор. Кизляр, ул. Первомайская дом. 13. В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнениедля принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.

Разъяснить начальнику 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1>, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить начальнику 1 участка ПЧ-30 «Кизлярская дистанция путей» <ФИО1>, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, ст.12.8, ч.6 и 7 ст.12.9, ч.3 ст.12.12, ч.5ст. 12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Копию постановления направить должностному лицу, возбудившему производство по делу, в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кизлярский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения через мирового судью судебного участка №105 г.Кизляра РД. Мировой судья Ю.Б.<ФИО4>