Решение по делу № 5-271/2017 от 05.07.2017

Дело№ 5-271/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июля 2017 года                                                                                                                   с. Белозерское

            Мировой судья судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области Самаева А.А. (Курганская область, Белозерский район, с. Белозерское, ул. Советская, 38), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении:

            Емельянова С.И., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА3> в <ДАТА> минут Емельянов С.И., находясь на рыбохозяйственном водоеме <АДРЕС> совместно с <ФИО1> осуществлял незаконный лов водных биологических ресурсов (рыбы) запрещенным орудием вылова - ставной сетью из лески ячеей 60 мм, длиной 40 м в запрещенный период лова, незаконно отловив 5 экземпляров рыбы «карась» общим весом 1 кг, нарушив тем самым п. 35.1, п. 35.1.1, п. 36.3.2 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 № 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна», пп. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 №166-ФЗ.

В ходе рассмотрения дела Емельянов С.И. с протоколом согласился, в содеянном раскаялся, пояснил, что ранее к ответственности за нарушение правил рыболовста не привлекался, ущерб им возмещен.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, по имеющимся в деле материалам, поскольку в деле имеются сведения о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Выслушав Емельянова, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

            В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с 35.1, 35.1.1 Правил рыболовства для Западно - Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22.10.2014 № 402 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила), при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:  на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства: летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников - далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; спиннингами, фидером, «корабликами», «змеями», нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина; закидными удочками («закидушками»), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм; раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см.

Пунктом 36.3.2 вышеуказанных Правил установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов на территории Курганской области.

Так согласно п. 36.3.2.1, п. 18.2 Правил добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов на территории Курганской области запрещается на всех водных объектах рыбохозяйственного значения с применением плавучих средств в период с 1 сентября до распаления льда - на зимовальных ямах, указанных в приложении № 1 к Правилам рыболовства «Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна»; с 10 апреля по 31 мая - в реках и в их пойменных системах; с 20 мая по 20 июня - в озерах.

Вина Емельянова С.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, протоколом изъятия от <ДАТА3>, иными материалами дела.

            Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия Емельянова С.И. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается совершение административного правонарушения группой лиц.

В соответствии с положениями ст. 4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Однако в данном случае вопрос о взыскании суммы причиненного ущерба не разрешается, поскольку причиненный ущерб возмещен, о чем имеется чек-ордер от 04.07.2017 № 1.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются: личность Емельянова С.И., характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, и приходит к выводу о назначении административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа без конфискации. Поскольку запрещенное к применению орудия лова у него изъяты по протоколу изъятия от <ДАТА3>.

Запрещенное к применению орудия лова, изъятое по протоколу изъятия от <ДАТА3>, в соответствии с положениями п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Учитывая, что санкция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ не предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения, судьба изъятых по протоколу изъятия от <ДАТА9> рыбы «карась» - 5 экземпляров, в соответствии со ст. 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», подлежит разрешению в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Емельянова С.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без конфискации.

По вступлению постановления в законную силу, изъятую по протоколу изъятия от <ДАТА3> сеть, в количестве 1 шт., хранящуюся по адресу: <АДРЕС>, уничтожить.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Курганской области (ОФК 29, Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, место нахождения: <АДРЕС>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет <НОМЕР> в ГРКЦ Банка России по Курганской области, г. Курган. Код ОКТМО <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>. Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Разъяснить Емельянову С.И., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления вручить Емельянову С.И. и направить в Нижнеобское территориальное управление Государственного комитета РФ по рыболовству.

Постановление может быть обжаловано в Белозерский районный суд Курганской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                    А.А. Самаева