Решение от 25.06.2018 по делу № 5-454/2018 от 25.06.2018

№ 5-454/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2018 года                                                                                 город Мурманск

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского  судебного района города Мурманска Анисимова А.Ф., (г. Мурманск, ул. 6 Комсомольской Батареи, 55),

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Пирамида», ИНН/КПП <НОМЕР>, ГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: г. Мурманск, ул. Радищева, д.33/25

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении ООО «Пирамида» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об АП.

О времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещалось в установленном законом порядке, путем направления ему судебного уведомления заказной корреспонденцией, в судебное заседание законный представитель не явился, судебная корреспонденция возвращена с отметкой по истечению срока хранения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от  24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Неявка в судебное заседание законного представителя юридического лица мировым судьей расценивается как избранный им вид реализации своих прав на судебную защиту, поскольку участие в судебном заседании является правом гражданина и  полагает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства и материалы дела, усматривает в действиях ООО «Пирамида» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об АП - непредставление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об АП непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 названной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Вступившим 01.07.2015 года в законную силу Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года N 11 утверждены Правила предоставления декларации о сделках с древесиной.

Согласно п. 4 Правил предоставления декларации о сделках с древесиной утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 года N 11, декларация о сделках с древесиной представляется в течение 5 рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе в целях вывоза из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2015 года N 55 "О порядке эксплуатации единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней", эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней осуществляется Федеральным агентством лесного хозяйства.

Частью 1 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ установлено, что единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения мониторинга портала Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу выявлено непредставление декларации о сделки с древесиной <НОМЕР> ООО «Пирамида», предоставление, которой предусмотрено ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ, а именно: по договору купли-продажи от <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА9>, заключенного ООО «Пирамида» и ООО «Северный лес», согласно которому, Общество должно было представить декларацию о сделке с древесиной не позднее 15.11.2017.

Таким образом, ООО «Пирамида» нарушены требования п. 1 ст. 50.5, ст. 50.6 Лесного кодекса РФ, пп. 2,3,4,5 «Правил предоставления декларации о сделках с древесиной», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 «Об утверждении правил предоставления декларации о сделках с древесиной».

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характеризуется действием лица, на которое возложена обязанность по представлению в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) (несвоевременно представляет соответствующие сведения либо представляет сведения в неполном объеме или в искаженном виде, т.е. недостоверную информацию), либо бездействием (полностью игнорирует исполнение своей обязанности по предоставлению сведений).

Вина ООО «Пирамида» подтверждается представленными суду материалами: распечаткой из системы ЕГАИС; выпиской из ЕГРЮЛ; сведениями о заключенной сделки.

Таким образом, мировой судья считает, что вина ООО «Пирамида» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана. Обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности юридического лица, мировым судьей не установлено.

Назначая административное наказание, мировой судья учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

            В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Мировой судья полагает возможным применить указанные положения Кодекса РФ об административных правонарушениях и снизить размер штрафа до 50 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 8.28.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░)  ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░ 29.10 ░.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░/░ 401 018 102 00000010001; ░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░/c░ 047 285 750); ░░░ ░░░░░░░░░░ 780 238 4322; ░░░ 780 201 001; ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░; ░░░ 044 030 001; ░░░░░ 403 15 000; ░░░ 053 1 16 25071 01 6000 140, ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░  ░░░░░░░░░░  ░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░  ░░  ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ -