Решение от 14.07.2020 по делу № 5-262/2020 от 14.07.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2020 года                                                                     город Мценск

И.о. Мировой судья судебного участка № 1 г. Мценска и Мценского района Орловской области Агарков А.Н.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 25 КоАП РФ, в отношении Магомедова Исабега Гаджиевича,

установил:

14.07.2020 года мировому судье поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном 19.5 ч. 25 КоАП РФ, в отношении Магомедова Исабега Гаджиевича, составленный сотрудником отдела государственного экологического надзора по Орловской области Приокского межрегионального Управления Росприроднадзора.

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Протокол составлен 06.07.2020 года в отсутствие Магомедова И.Г., в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении. Судья не может признать правильность составления протокола об административном правонарушении и полноту представленных суду материалов. Как следует из протокола Магомедов И.Г. привлекается за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. Однако в протоколе не указано и к материалам дела не приложены документы, подтверждающие законность вынесенного предписания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья проверяет законность предписания контролирующего (надзорного) органа, в связи с чем суду должны быть представлены распоряжение (приказ) о проведении проверки либо мотивированное представление должностного лица Росприроднадзора (территориального органа Росприроднадзора) по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Росприроднадзор обращений и заявлений граждан, а также акт проверки на основании которых были установлены нарушения законодательства, послужившие причиной вынесения предписания. Вместе с тем также к протоколу должны быть приложены документы, подтверждающие факт неисполнения предписания (распоряжение (приказ) о проведении внеплановой проверки, акт проверки).

Указанная неправильность составления протокола и неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, что препятствует суду принять законное и обоснованное решение по делу.

В связи с этим необходимо возвратить административный материал составившему его должностному лицу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 п. 1 подп. 4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.5 ░. 25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░