Решение по делу № 5-257/2018 от 10.07.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении №5-257/2018

10 июля 2018 года с.Хворостянка<АДРЕС>

              Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области Крупин И.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в отношении Тимашева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

            <ДАТА3> заместителем главного государственного инспектора в муниципальных районах Безенчукский, <АДРЕС> по использованию и охране земель ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по Безенчукскому, Приволжскому, Хворостянскому районам Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА4> Тимашеву А.П. было выдано предписание по делу <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> входящего в общие границы земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> и используемого для ведения личного подсобного хозяйства. В срок до <ДАТА5> Тимашев А.П. должен был устранить допущенное нарушение земельного законодательства. К указанному сроку нарушение земельного законодательства не устранено в соответствии с требованиями ст.ст.25,26 Земельного Кодекса РФ и не представлены документы, оформленные в установленном законом порядке, материалы о проведенной работе по устранению нарушения земельного законодательства, самовольно занятая часть земельного участка не освобождена, ходатайство о продлении срока исполнения предписания не заявлено.  По информации Комитета по Управлению муниципальным имуществом в Хворостянском районе гр.Тимашевым А.П. <ДАТА6> (позже срока установленного в предписании) было подано заявление в органы местного самоуправления м.р.Хворостянский о предоставлении ему в собственность дополнительной части земельного участка, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> для ведения личного подсобного хозяйства, однако на <ДАТА7> Соглашение не было заключено. При составлении протокола об административном правонарушении <ДАТА8> Тимашев А.П. пояснил, что Соглашение о предоставлении дополнительной части земельного участка находится в КУМИ на подписи. По сведениям информационных ресурсов Управления Росреестра по <АДРЕС> области на часть земельного участка ориентировочной площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, право не зарегистрировано. По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> входит в общие границы вновь образованного земельного участка, которому присвоен кадастровый номер <НОМЕР> и общая площадь этого земельного участка по результатам, проведенных МУП «Земельный кадастр» м.р.Хворостянский землеустроительных работ составила <ОБЕЗЛИЧИНО> с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, сведения о правах на вновь образованный земельный участок, в результате перераспределении земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, т.е. объединение двух участков по адресу: <АДРЕС>, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Таким образом, Тимашев А.П. не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор, и огороженная часть земельного участка, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> используется для ведения личного подсобного хозяйства без оформленных в установленном законом порядке документов на землю, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

             В судебном заседании Тимашев А.П. вину  в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что сразу не смог исполнить предписание, поскольку является пенсионером, пенсия небольшая, а за оформление земельного участка требовалось 7000 рублей, поэтому копил деньги. В настоящее время данный земельный участок им выкуплен и право на вновь образованный земельный участок зарегистрировано в государственном кадастре недвижимости. Просит производство по административному делу по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в отношении него прекратить.

            Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя, суд приходит к следующему.

           <ДАТА9> ведущим специалистом-экспертом межмуниципального отдела по Безенчукскому, Приволжскому и Хворостянскому районам, заместителем главного государственного инспектора в муниципальных районах Безенчукский, <АДРЕС> и <АДРЕС> по использованию и охране земель <ФИО2> проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства. В ходе проверки установлено, что Тимашев А.П. самовольно занял часть земельного участка, площадью <ОБЕЗЛИЧИНО> по адресу: <АДРЕС>, для ведения личного подсобного хозяйства, входящего в общий состав земельного участка с кадастровым <НОМЕР>.

           <ДАТА9> по результатам этой проверки Тимашеву А.П. выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ, в котором ему предписывалось освободить данную часть земельного участка или оформить право собственности (аренды) на часть увеличенного земельного участка  до <ДАТА5>.  

          <ДАТА11> <ФИО2> проведена проверка исполнения предписания  по делу <НОМЕР> от <ДАТА4>, в акте которой указано, что Тимашев А.П. нарушение земельного законодательства не устранил. По результатам проверки в отношении Тимашева А.П. <ДАТА3> составлен протокол об административном правонарушении по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

           Таким образом, Тимашев А.П. не выполнил в установленный срок законное предписание об устранении нарушений земельного законодательства федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор.

           Суд считает, что в действиях Тимашева А.П. имеются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Тимашевым А.П. суду представлены следующие документы: постановление <НОМЕР> от <ДАТА12> «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», межевой план, Соглашение <НОМЕР> от <ДАТА13> о перераспределении земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, выписка из ЕГРН, из которой следует, что зарегистрирована общая совместная собственность на земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>,  с кадастровым номером <НОМЕР> от <ДАТА14>

            Суд считает, что бездействие Тимашева А.П. по выполнению предписания по делу <НОМЕР> от <ДАТА4>, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но существенный вред охраняемым  общественным отношениям не причинен, тяжесть наступивших последствий незначительна, а также в связи с устранением на момент рассмотрения дела обстоятельств, способствовавших совершению правонарушения, суд считает возможным освободить Тимашева А.П. от административной ответственности по основаниям  ст.2.9 КоАП РФ, и ограничиться устным замечанием.

           На основании изложенного, руководствуясь  ст.2.9, ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении Тимашева <ФИО1> по ч.25  ст.19.5 КоАП РФ  прекратить ввиду малозначительности правонарушения и ограничиться устным замечанием.

          Постановление может быть обжаловано Тимашевым А.П. и лицом, составившим административный протокол, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС>  районный суд  <АДРЕС>    области  в течение 10 суток со дня получения  или вручения копии настоящего постановления.

               Мировой судья                                                           И.Е. Крупин