Решение по делу № 5-310/2012 от 24.07.2012

№ 5-142-310/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 июля 2012 года г.Волгоград, Краснооктябрьский район, пр-кт им.В.И.Ленина, д.67А Мировой судья судебного участка № 142 Волгоградской области Короткова Л.И. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Снабагрокомплект» Остроухова А. А., родившегося<ДАТА2> в городе <АДРЕС><АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности,  предусмотренной частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 28 июня 2012 года государственного налогового инспектора отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства МИФНС России № 9 по Волгоградской области Елкиной Е.Е. руководителем ООО «Снабагрокомплект» Остроуховым А.А. не было исполнено требование <НОМЕР> от <ДАТА4> об обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа на сумму 15408535 рублей  со сроком уплаты до <ДАТА5>

Лицо,  в  отношении  которого  ведется производство по делу об административном  правонарушении, директор ООО «Снабагрокомплект» Остроухов А.А. надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, для рассмотрения дела в судебный участок не явился.

В  соответствии  с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении    которого    ведется    производство    по   делу   об административном  правонарушении,  дело  может  быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об   отложении  рассмотрения  дела,  либо  если  такое  ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что Остроухов А.А. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица,  в  отношении  которого  ведется производство по делу об административном  правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА6> ООО «Снабагрокомплект»  направлено требование <НОМЕР> от <ДАТА4> с предложением уплатить налоги и пени на сумму  15408535 рублей в срок не позднее <ДАТА7> (л.д.5-6,9), однако до дня составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> данное требование не исполнено.

Частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с частью 2 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (в случае неуплаты или неполной уплаты налога наступает ответственность, предусмотренная статьей 122 НК РФ).

Часть 6 статьи 45 НК РФ подчеркивает, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

В силу части 3 статьи 32 НК РФ если в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора), направленного налогоплательщику (плательщику сбора, налоговому агенту) на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщик (плательщик сбора, налоговый агент) не уплатил (не перечислил) в полном объеме указанные в данном требовании суммы недоимки, размер которой позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, соответствующих пеней и штрафов, налоговые органы обязаны в течение 10 дней со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в следственные органы, уполномоченные производить предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - следственные органы), для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Следовательно, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога или уклонение от уплаты налогов предусмотрена налоговым или уголовным законодательством.

Таким образом, вопросы, касающиеся неисполнения или ненадлежащего исполнения требования налогового органа об уплате налога, равно как и сама неуплата налогов и сборов, в рамках административного производства не рассматриваются.

Изложенное  выше свидетельствует о том, что действия Остроухова А.А. не образуют состава предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ правонарушения. В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. Учитывая изложенное, суд полагает необходимым прекратить дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Снабагрокомплект» Остроухова А.А. за отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Прекратить дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Снабагрокомплект» Остроухова А. А., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка № 142 Волгоградской области, либо непосредственно в Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда. Мировой судья: Л.И.Короткова