Решение по делу № 5-538/2021 от 30.06.2021

Дело № 5-538/2021

30 июня 2021 года                                                                                                        город Архангельск,

                    улица Суворова, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья А.Г. Кузнецова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района <АДРЕС>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, директора ООО Фирма «Строительная», проживающего по адресу: <АДРЕС> ИНН  <НОМЕР>,

установил:

Попов А.Н. являлся директором ООО Фирма «Строительная», которое в установленные законодательством сроки не исполнило обязанность по предоставлению в ГУ УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Как следует из материалов дела, ООО Фирма «Строительная» было зарегистрировано в УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, с присвоением регистрационного номера 039-002-089828. Попов А.Н., как директор ООО Фирма «Строительная», обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не исполнил, сведения про форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не представлены. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации. Попов А.Н. о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил. Личное участие в судебном заседании применительно к положениям ст.25.1 КоАП РФ является правом лица, которое он реализует по своему усмотрению. Неявка лица или уклонение от получения судебного извещения не свидетельствуют о нарушении предоставленных последнему КоАП РФ гарантий судебной защиты, поэтому судья признает извещение надлежащим, а причины неявки Попова А.Н. в судебное заседание не уважительными. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Положениями ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Из положений п. 2 ст. 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правительства РФ № 507п от 06 декабря 2018 года. Из материалов дела следует, что ООО Фирма «Строительная» являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию с присвоением № 039-002-089828, а потому обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 года не позднее 01 марта 2021 года. В ходе проверки представленной ООО Фирма «Строительная» отчетности выявлено, что представлены формы СЗВ-М за январь 2020 года, февраль 2020 года, марта 2020 года, апрель 2020 года, май 2020 года, июнь 2020 года, июль 2020 года, август 2020 года, сентябрь 2020 года, октябрь 2020 года, ноябрь 2020 года, декабрь 2020 года на одно застрахованное лицо. Соответственно, ООО Фирма «Строительная» обязано было предоставить сведения на 1 застрахованное лицо по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не позднее 1 марта 2021 года. Уведомлением от 16 марта 2021 года № 78 ООО Фирма «Строительная» в течение 5 рабочих дней предложено устранить выявленные расхождения и необходимо представить форму СЗВ-СТАЖ за 2020 год. Указанные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не представлены. Из положений ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО Фирма «Строительная», Попов А.Н. являлся директором Общество. По состоянию на 01 марта 2021 года ООО Фирма «Строительная» являлось действующим, деятельность прекращена 25 июня 2021 года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из разъяснений, содержащихся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели. По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ и изложенных выше правовых положений Попов А.Н., как директор Общества, обладающий организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, являлся должностным лицом. Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные сроки сведений и документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не исполнена, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год не представлены, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Попова А.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении № 1666/2021 от 12 мая 2021 года,подтверждается сведениями о предоставлении отчетности, уведомлением об устранении ошибок и (несоответствий) между представленными страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, сведениями о застрахованных лицах, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Фирма «Строительная», и другими письменными материалами дела.

 Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет.

 Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Пенсионного фонда в исходе дела в судебном заседании не установлено.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Попова Антона Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей. Штраф следует перечислить на расчетный счет № 03100643000000012400 получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области), банк получателя Отделение Архангельск, ИНН 2901038317, БИК 011117401, ОКТМО 11701000, КПП 290101001, л/с 04244П24000, КБК 392 1 16 0123 006 0000 140. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Архангельска непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьскогосудебного района г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        А.Г. Кузнецова