Решение по делу № 5-312/2015 от 29.09.2015

        дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                           <ДАТА1>

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА2> в судебный участка <НОМЕР> <АДРЕС> района из Госинспекции труда в РД, поступил материал об административном правонарушении в отношении юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, для рассмотрения в суде по существу.

            Из материалов дела установлено, что юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, а именно, с <ДАТА3> по <ДАТА4> МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, не обеспечила участие законного представителя учреждения при проведении внеплановой, документарной проверки проводимой Государственной инспекцией труда в РД, чем нарушило п. 2 ч. 1 ст. 357 Трудового Кодекса РФ, а именно не представило документы по письму Государственной Инспекции труда в РД от <ДАТА5> <НОМЕР> необходимые для проведения проверки контрольных и надзорных функций, в результате чего проверка не состоялась.

 В судебном заседании представитель юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, <ФИО2> вину признала, указав, что во время проведения данной проверки она находилась в отпуске, а тем лицом, на которого были возложены ее обязанности, требования Госинспекции исполнены не были. О проведении предстоящей проверки МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, было извещено заблаговременно. Исполняющая обязанности руководителя МКДОУ детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> не смогла обеспечить своевременное предоставление необходимых документов в Госинспекцию труда. Сама она о проводимой проверке не знала.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

            По делу об административном правонарушении для оценки действий лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности, должны быть выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе указанные в ст.26.1 КоАП РФ.

            Суд, выслушав объяснение представителя юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, <ФИО2>, изучив представленные надзорным органом  материалы, находит вину юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, в совершении правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ доказанной.  

            Виновность юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, в неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор,  кроме  признания представителя, так же установлена протоколом 13-06-858/2 от <ДАТА6> об административном правонарушении, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5>, и другими материалами, приложенными к административному делу.

            Кроме того, как усматриваются из материалов административного дела, протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, был направлен по почте заказным письмом. Однако после получения протокола <ДАТА7> (уведомление о получении),  в установленный законом срок его не в вышестоящую инстанцию, ни в суд не обжаловали, каких либо ходатайств не заявили. Следовательно, с материалами административного дела согласились.

При изложенных обстоятельствах действия юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД надзорным органом квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии в КоАП РФ, направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения.

            При назначении наказания юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, отягчающих наказание юридического лица МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

  На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ судья,                                                  

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД Республики <АДРЕС>, признать виновным, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и по этой же статье подвергнуть его административному штрафу в сумме 20000 (двадцать тысячи)  рублей.

Копию настоящего постановления направить органу, составившему протокол для сведений.

            Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:

Получатель платежа: УФК по РД (Госинспекция труда); Реквизиты для уплаты штрафа: р/с. <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> код 15011619000010000140; ГРКЦ НБ Республики <АДРЕС> Банка <АДРЕС> г. <АДРЕС>.
            Взыскатель: Госинспекция труда в РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> дом 38.

Должник МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД. <НОМЕР>.

Разъяснить представителю юридического лица заведующей МКДОУ Детский сад «Улыбка» с. <АДРЕС> района РД, <ФИО2>, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в двух месячный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате наложенного административного штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

            Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в  <АДРЕС> районный суд в течении 10 суток через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Мировой судья

судебного участка                                                                                                         <ФИО1>

Постановление отпечатано на компьютере в совещательной комнате

Постановление вступает в законную силу с <ДАТА8>