Решение от 02.04.2018 по делу № 5-168/2018 от 02.04.2018

Дело №5-168/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 апреля   2018 года       р.п. Новоспасское

Мировой судья судебного участка Новоспасского района Новоспасского судебного района Ульяновскойобласти Николаева Н.М., рассмотрев материал по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

директора общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» <Зюкуева Д.Е.1, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧИНО>  пос. <АДРЕС> района  <АДРЕС> области<ОБЕЗЛИЧИНО>,  зарегистрированного  по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>  <АДРЕС> , ранее  к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Зюкуев Д.Е.  , замещая должность директора ООО «Уютный дом», нарушил установленного законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

12 марта 2018 года в ходе проверки исполнения законодательства, установлено, что по письменному обращению <ФИО2  от 29 января 2018 года   ответ  на обращения директором ООО «Уютный дом» Зюкуевым Д.Е., при осуществлении деятельности общества по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район р.п. Новоспасское  ул. <АДРЕС> д. 25 «а» не направлен,  кроме того установлено, что в ООО «Уютный дом»  не организован  контроль за рассмотрением обращений граждан, их анализ не осуществлялся,  чем нарушены требования ст. 12, 14  Федерального закона Федерального закона от <ДАТА5> N 59-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В судебном заседании директор ООО «Уютный дом» Зюкуев Д.Е. не явился, извещался о дне и времени судебного заседания о чем свидетельствует расписка, приобщенная к материалам дела.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. 

Помощник прокурора <АДРЕС>  района  Айбулатов У.А.  в судебном заседании  поддержал постановление, просил привлечь директор ООО «Уютный дом» Зюкуев Д.Е.  Пояснил, что  в период с 27 февраля 2018 года по 02 марта 2018 года в ходе проведения проверки в ООО «Уютный дом» выявлен факт нарушения законодательства , регулирующего порядок рассмотрения обращений граждан, в связи с чем в отношении директор ООО «Уютный дом» Зюкуев Д.Е.    был составлен административный материал по ст. 5.59 КоАП РФ.

Выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса,

В соответствии со ст. ст. 9,10,12   Федеральный закон от <ДАТА5> N 59-ФЗ  Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место.  Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором  ООО «Уютный дом» является Зюкуев Д.Е.    , в связи с чем является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и подлежит привлечению к административной ответственности.

Обстоятельства совершенного директором ООО «Уютный дом» Зюкуевым Д.Е.    правонарушения, в полной мере подтверждаются также доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от  12 марта  2018 года прокурора <АДРЕС> района, объяснениями  <Зюкуева Д.Е.1    из которых следует, что последний с нарушением согласен, копиями заявления  <ФИО2 от 29 января 2018 года, журнала регистрации заявление  от жителей  и другими материалами дела.

Суд квалифицирует действия директора ООО «Уютный дом» <Зюкуева Д.Е.1  по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

Нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан не признается мировым судьей малозначительным административным правонарушением, так как состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ является формальным и неправомерные действия директор ООО «Уютный дом» Зюкуев Д.Е.  образуют объективную сторону состава правонарушения независимо от наступивших последствий.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность директора ООО «Уютный дом» <Зюкуева Д.Е.1     ,  смягчающие обстоятельства, к которым относит признание вины, совершение правонарушения впервые, и при отсутствии отягчающих обстоятельств полагает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи 5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░» <░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 5.59 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 73701000, ░/░ 40101810100000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 41511690010016000140.

░░░░░░░░░░ <░░░░░░░ ░.░.1  , ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 20.25 ░░░░░ 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 1 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                         ░.░ ░░░░░░░░░