Решение по делу № 5-376/2020 от 30.09.2020

63MS0112-01-2020-002553-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2020 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г.о. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-377/2020 вотношении

ООО «Винзавод «Тольяттинский», юридический адрес: Самарская область, г. Тольятти, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

       согласно составленному главным государственным инспектором труда государственной инспекцией труда в Самарской области протоколу от 31 августа 2020 года № 63/7-4634-20-ОБ/12-8301-И/53-442 государственной инспекцией труда в Самарской области юридическому лицу ООО «Винзавод «Тольяттинский» было выдано предписание от 30.07.2020 г. № 63/7-4634-20-ОБ/12-7292-И/53-442, которым  предписано: выплатить начисленную, но не выплаченную заработную плату, <ФИО1> в размере 67942 рубля 91 копейка, начислить и выплатить <ФИО1> денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, расчета при увольнении, срок исполнения которого определен до 14 августа 2020 года. ООО «Винзавод «Тольяттинский» на данное предписание от 30.07.2020 г. № 63/7-4634-20-ОБ/12-7292-И/53-442 был представлен ответ от 13 августа 2020 года № 356, из которого следует, что <ФИО1> 13 августа 2020 года была перечислена денежная сумма задолженности по заработной плате в размере 1543,26 рублей, произведенная в рамках исполнительного производства. Таким образом, предписание от 30.07.2020 г. № 63/7-4634-20-ОБ/12-7292-И/53-442 им не исполнено в полном объеме, тем самым нарушен абз.11 ч.2 ст.22 ТК РФ, т.е. работодатель обязан своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данная норма трудового законодательства ООО «Винзавод «Тольяттинский» нарушена, а именно пункты 1,2 предписания от 30.07.2020 г. № 63/7-4634-20-ОБ/12-7292-И/53-442, выданного главным государственным инспектором труда не выполнены. Представитель ООО «Винзавод «Тольяттинский» директор Дерин С.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ООО «Винзавод «Тольяттинский» на сегодняшний день находится в тяжелом финансовом положении, что подтверждается налоговой декларацией по налогу на прибыль за 1 полугодие 2020 года, в которой заявлен убыток в размере 34746307 рублей. Налоговыми органами и судебными приставами с февраля 2020 года приостановлены операции по расчетным счетам общества в связи с неисполнением обязанностей по уплате налогов, сборов и заработной платы, которые относятся к обязательствам 1 очереди. Несмотря на это, руководители общества прикладывают все усилия для поиска инвестиций и возобновления деятельности предприятия. Каждый выставленный административный штраф уменьшает возможности общества выплатить зарплату сотрудникам и увеличивает финансовую нагрузку на само предприятие, тем самым отягощает и без того его трудное положение. Руководство предприятия не имеет умысла или корыстных целей по невыполнению в срок законного предписания органа, понимает всю степень ответственности и добровольно прикладывает усилия, для устранения сложившейся ситуации. В связи с этим просит учесть данные факты в качестве обстоятельств смягчающих ответственность. Исследовав материалы дела, заслушав законного представителя в лице директора ООО «Винзавод «Тольяттинский» Дерина С.В., мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ООО «Винзавод «Тольяттинский» административного правонарушения в виде невыполнения в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ. Совершение ООО «Винзавод «Тольяттинский» административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31.08.2020 г. № 63/7-4634-20-ОБ/12-8301-И/53-442; предписанием от 30.07.2020 г. № 63/7-4634-20-ОБ/12-7292-И/53-442; распоряжением от 19.08.2020 г. № 63/7-4634-20-ОБ/12-7906-И/53-442; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 31.01.2020 г. № 63/7-4634-20-ОБ/12-8269-И/53-442, ответом на предписание от 13.08.2020 г. № 356. На основании ч.23 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица за совершение административного правонарушения как невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Согласно установленным ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ правилам при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушенияи его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

       В силу положений ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.    

       Из материалов дела усматривается, что ООО «Винзавод «Тольяттинский» принимало меры для его выполнения, был произведен расчет компенсации за задержку зарплаты <ФИО1> и частично выплачена начисленная ей зарплата.   

       При назначении ООО «Винзавод «Тольяттинский» административного наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие наступления общественно-опасных последствий в связи с совершением ООО «Винзавод «Тольяттинский» указанного административного правонарушения, ранее ООО «Винзавод «Тольяттинский» не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение, имущественное и финансовое положением привлекаемого к административной ответственности ООО «Винзавод «Тольяттинский», у которого согласно представленной директором ООО «Винзавод «Тольяттинский» Дериным С.В. в суд налоговой декларации по налогу на прибыль за 1 полугодие 2020 года заявлен убыток в размере 34746307 рублей, а также то, что налоговыми органами и судебными приставами с февраля 2020 года приостановлены операции по расчетным счетам общества, в связи с неисполнением им обязанностей по уплате налогов, сборов и заработной платы, мировой судья приходит к выводу, что ООО Винзавод «Тольяттинский» надлежит назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, с применением положений ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП в размере половины минимального размера административного штрафа по ч.23.ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Винзавод «Тольяттинский», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Тольятти в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                             <ОБЕЗЛИЧЕНО>                     А.Г. Рыжова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение Самара г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6315856491, КПП 631501001, р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36740000, КБК 71511601193010005140, УИН 03199293000000000000297570.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного выше, судья направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа приставу исполнителю для исполнения.