Решение по делу № 5-985/2018 от 06.07.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

6 июля 2018 года Самарская область г. Самара

Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич в помещении судебного участка по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Кузнецова, д. 13, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ТСЖ «<АДРЕС>» (ИНН <НОМЕР>), юридический адрес <АДРЕС>  

установил:

<ДАТА2> по адресу: <АДРЕС>,  в ходе проверки установлено, что ТСЖ «<АДРЕС>», осуществляет предпринимательскую деятельность  по управлению многоквартирным домом  не выполнила в срок законного предписания органа муниципального жилищного контроля <НОМЕР> от <ДАТА3>

Согласно акту проверки <НОМЕР> от <ДАТА2> ТСЖ «<АДРЕС>» управляет многоквартирным домом расположенный по адресу: <АДРЕС>, с нарушением п.5 Приложения 1 Постановления Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домах, выразившейся  в нарушении температурного режима горячего водоснабжения в точках разбора в помещениях кухни и ванной комнаты квартиры 105. 

Действия ТСЖ «<АДРЕС>»  квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный  надзор, об устранении нарушений законодательства.

            Представитель ТСЖ «<АДРЕС>» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела. При таких обстоятельствах полагаю рассмотреть дело в соответствии с ч. 2,3 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Характер, совершенного ТСЖ «<АДРЕС>» правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Состав правонарушения, квалифицируемого по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства.

Предписание не было признано незаконным.

          В судебном заседании установлено, что в материалы дела представлены следующие доказательства совершения административного правонарушения: копия Акта проверки проведении внеплановой проверке исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>,  копия распоряжения от <ДАТА5> <НОМЕР>,  предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>

Таким образом, юридическим лицом ТСЖ «<АДРЕС>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный  надзор, об устранении нарушений законодательства.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что по рассматриваемой статье юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности, угроза жизни и здоровью людей, отсутствует, имущественный ущерб не был установлен, что является основанием применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ. 

Таким образом, установлены все обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ТСЖ «<АДРЕС>» (ИНН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.  

                Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г.о. Самара через мирового судью.

Мировой судья                                                                                А.Н. Колесников