Решение по делу № 5-360/2019 от 24.09.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания  

24 сентября 2019 года г. Черемхово Мировой судья судебного участка № 126 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области Иванов Е.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области, на основании постановления Председателя Черемховского городского суда № 9 от 17.07.2019 года,с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - Юшиной А.Х.,

  рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-360/2019, представленное государственным инспектором  по пожарному надзору по г. Черемхово, г. Свирску и Черемховскому району в отношении:

  <ОБЕЗЛИЧЕНО> Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Черемховский горнотехнический колледж им. М.И.Щадова» (сокращенное наименование: ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова») Сычева С.Н., родившегося  <ДАТА3>привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                УСТАНОВИЛ:

 Сычев С. Н., являясь согласно Распоряжения о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА4><ОБЕЗЛИЧЕНО> ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова», не выполнил в установленный срок до <ДАТА5> требования п.п. 1,2,4,5,6,7,8,9 предписания № 128/1/1 от 26.09.2018 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, вынесенного государственным инспектором г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору <ФИО1>, что было выявлено в период проведения внепланового мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в отношении ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова», расположенного по адресу: Иркутская область,                       г<АДРЕС>в период времени с 10 часов 00 минут 21.08.2019 года по 12 часов 00 минут 26.08.2019 года. Таким образом,  директор ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычев С. Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13                          ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.         

Мировой судья установил, что протокол об административном правонарушении № 2-10-144 от 26.08.2019 года в отношении директораГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычева С.Н. вынесен уполномоченным должностным лицом и в порядке, предусмотренном ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании  представитель директора ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычева С.Н. - Ю.А.Х. пояснила, что вину в совершении правонарушения они признают. Материалы дела не оспаривают. Факт невыполнения предписания, выданного государственным инспектором по пожарному надзору, в установленные сроки не отрицают.   

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности и исследовав письменные материалы дела, суд находит вину директора ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычева С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной. Вина Сычева С.Н., не отрицавшего факт невыполнения предписания государственного инспектора по пожарному надзору в установленные сроки,  подтверждается следующими исследованными письменными доказательствами:

- Актом проверки от 26.08.2019 года № 143 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Черемхово, г. Свирску и Черемховскому району, согласно которого в ходе внеплановой, выездной проверки в отношении «ЧГТК им. М.И.Щадова» выявлено невыполнение                   ранее выданного предписания № 128/1/1 от 26.09.2018 года, с которым был ознакомлен Сычев С.Н. (л.д. 5-6);

- Распоряжением о приеме работника на работу <НОМЕР> от                                <ДАТА4>, согласно которого Сычев С.Н. принят директором ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» с <ДАТА10> (л.д. 7);

- Свидетельством о постановке на учете в налоговом органе ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» (л.д. 8);

- Уставом ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова», согласно которого учреждение является профессиональной образовательной организацией                    (л.д. 10-43);

- Предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № 128/1/1 от 26.09.2018 года государственного инспектора                          г. Черемхово, г. Свирска и Черемховского района по пожарному надзору Д.А.А., выданным ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова», согласно которого необходимо было в срок до 01.08.2019 года устранить следующие нарушения: 1) Обеспечить на путях эвакуации применение материалов стен с более высокой пожарной опасностью, чем Г2, В2, Д3,Т3 или Г2, В3, Д2, Т2, в соответствии со ст.ст. 6, 151 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21-01-97*; 2) Обеспечить на путях эвакуации применение материалов полов (линолеум) с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2, в соответствии со ст.ст. 6, 151 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.25* СНиП 21-01-97*; 3) Обеспечить наличие указателей направления движения к пожарным гидрантам и водоемам резервуарам, являющимися источником противопожарного водоснабжения с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения, в соответствии с п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390; 4) Обеспечить на первом этаже здания расположение дымовых пожарных извещателей, в соответствии со ст.ст. 6, 151 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.4, 13.4.1, табл. 13.3, «СП 5.13130.2009»; 5) Обеспечить рабочее состояние эвакуационного светового указателя «Выход» над дверью второго эвакуационного выхода из актового зала, в соответствии с п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390; 6) Обеспечить наличие эвакуационного светового указателя «Выход» над дверью эвакуационного выхода с административного корпуса, в соответствии с п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390; 7) Обеспечить наличие эвакуационного светового указателя «Выход» над дверью эвакуационного выхода из актового зала, в соответствии с п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390; 8) Обеспечить наличие в актовом зале системы оповещения и управления эвакуацией людей в случае возникновения пожара, в соответствии со ст.ст. 6, 151 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», табл. 2, «СП 5.13130.2009»; 9) Обеспечить в столовой в полу на пути эвакуации перепады высот, в соответствии со ст.ст. 6, 151 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.28* СНиП 21-01-97*; 10) Обеспечить в подвальном помещении на пути эвакуации перепады высот, в соответствии со ст.ст. 6, 151 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.28* СНиП 21-01-97* (л.д. 44-45).

Письменные доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований законодательства и признаются мировым судьей относимыми, допустимыми и достаточными.

Оснований для освобождения должностного лица - директора ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычева С.Н от административной ответственности  или прекращения производства по делу мировой судья не усматривает.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности                 № 128/1/1 от 26.09.2018 года государственного инспектора г. Черемхово, г. Свирска и Черемховскогорайона по пожарному надзору в установленные сроки, суду не представлено.

Также отсутствуют основания полагать, что должностным лицом были приняты все необходимые, возможные и зависящие от него меры по исполнению выданного государственным инспектором пожарного надзора предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Оценивая все представленные в суд материалы в их совокупности, мировой судья установил, что действия должностного лица - директора ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычева С. Н. правильно квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при определении размера и вида административного наказания директору ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычеву С.Н., мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность директора ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычева С.Н., в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность директора ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычева С.Н., предусмотренных       ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

С учетом принципа индивидуализации назначения административного наказания, характера совершенного правонарушения, наличия обстоятельства смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, личности виновного, мировой судья полагает, что должностному лицу - директору ГБПОУ «ЧГТК им. М.И.Щадова» Сычеву С.Н, следует назначить административное наказание в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

   ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области «Черемховский горнотехнический колледж им. М.И.Щадова» Сычева С. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, р/с: 40101810250048010001, БИК: 04252001, КБК: 17711607000016000140, УФК по <АДРЕС> области                  (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>,          ОКТМО: 25745000001 (МО г. <АДРЕС>, денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области.

Разъяснить Сычеву С.Н., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Черемховский городской суд Иркутской области через мирового судью судебного участка № 111 г. Черемхово и г. Свирска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.А. ИвановПостановление не вступило в законную силу.