Дело № 5-53/12
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
село Мильково Камчатский край 12 марта 2012 года
Мировой судья судебного участка № 29 Камчатского края Архипович А.А., при стенографисте Кузиной И.А., рассмотрев дело по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении:
Грекова Андрея Владимировича, родившегося <ДАТА2>, гражданина РФ, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего в <НОМЕР> сведений о привлечении к административной ответственности ранее не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
3 марта 2012 года в 20 часов 10 минут Греков на <АДРЕС> управляя автомобилем «<ОБЕЗЛИЧИНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР>, законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не выполнил.
В судебное заседание Греков не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 18).
На основании доверенности от 07.03.12 в качестве представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении присутствовал Шуралев Л.П., представивший возражения согласно которым 3 марта 2012 года в 21 час 20 минут в отношении Грекова А.В. был составлен протокол по ст. 12.26 КоАП РФ. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в качестве основания для направления указаны запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Согласно справки муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Быстринская центральная районная больница» от 11 марта 2012 года № 120 - больной Греков А.В. 1 марта 2012 года обращался к врачу с жалобами на состояние здоровья, ему было назначено лечение, в том числе настойка пустырника, являющаяся спиртосодержащим лекарственным средством (п. 16 приложения к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 7 сентября 2006 года № 2005-Пр/06 «Об организации работы по обращению спиртосодержащих лекарственных средств»).
Греков А.В. назначенные лекарства принимал, при этом мог быть запах алкоголя изо рта, поскольку лекарство является спиртосодержащим, и данное обстоятельство могло быть ошибочно принято должностным лицом полиции, как употребление спиртного.
От прохождения освидетельствования Греков отказался, так как на основании п. 13 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475) медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.
В силу исполнения своих профессиональных обязанностей как <ОБЕЗЛИЧИНО>, Греков А.В. при составлении в его отношении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, с декабря 2011 года обладал достоверными сведениями о том, что муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Быстринская центральная районная больница» не имеет лицензии на оказание услуг по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.
Указанное обстоятельство было доведено Грековым А.В. до сотрудника полиции, составлявшего протокол, однако все завершилось официальным оформлением документов, которые рассматриваются в судебном заседании.
Таким образом, Греков отказываясь от медицинского освидетельствования не имел цели уклониться от процедуры вопросов медицинского характера, а руководствовался только одним мотивом - отсутствием у медицинского учреждения лицензии на данный вид деятельности.
Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования Греков объясняет отсутствием в медицинском учреждении лицензии на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и какой-либо документ, составленный данным учреждением в отношении наличия или отсутствия у Грекова степени опьянения юридической силы иметь не мог и являлся бы незаконным.
Допрошенный инспектор ГИБДД <ФИО1> пояснил, что он со 2 по 4 марта 2012 года находился на усилении контроля за дорожной ситуацией в с. Эссо Быстринского района в виду отсутствия инспектора ДПС в данном населенном пункте. 3 марта 2012 года из дежурной части поступило сообщение о ДТП на ул. Мостовая с. Эссо, выехав на место он обнаружил два столкнувшихся автомобиля, водитель данных транспортных средств спорили о виновности, на стороне одного из водителей выступал Греков А.В., когда данный гражданин сел за управление автомобиля «<ОБЕЗЛИЧИНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> и попытался уехать, он его остановил и в разговоре почувствовал исходящий от водителя запах алкоголя и предложил пройти освидетельствование на алкотестере имеющимся в наличии, однако Греков от прохождения освидетельствования отказался, с протоколами был ознакомлен.
Исследовав материалы дела, мировой судья находит факт совершения правонарушения Грековым и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих доказательств:
- протоколом 41 АВ 014039 об административном правонарушении от 3 марта 2012 года в отношении Грекова А.В. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ с объяснением, что от освидетельствования он отказался (л.д. 2);
- протоколом о направлении Грекова на медицинское освидетельствование на состояние опьянения № 41 СЕ 001139 от 3 марта 2012 года (л.д. 5), основанием для направления послужил запах алкоголя изо рта, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, а также отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством № 41 АК 021144 от 3 марта 2012 года, основанием послужил отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 6);
- объяснением свидетеля <ФИО2> (л.д. 7), согласно которому 3 марта 2012 года в 19 часов 30 минут на ул. Мостовая с. Эссо Быстринского района Камчатского края произошло ДТП с участием автомобиля под её управлением и автомобиля серого цвета. После ДТП водитель серого автомобиля позвонил работнику администрации <ФИО3> с просьбой привезти на место ДТП Грекова А.В., через некоторое время подъехал Греков А.В. и <ФИО3> для выяснения причин ДТП, при этом оба были в возбужденном состоянии и разговаривали на повышенных тонах. Так как автомобиль Грекова находился в непосредственной близости отаварии, он отогнал свою машину;
- объяснением свидетеля Борисевича В.А., из которого установлено, что 3 марта 2012 года он подошел посмотреть аварию на ул. Мостовая возле д. <НОМЕР> с. Эссо Быстринского района Камчатского края, не доходя до аварии он почувствовал, что сзади на него кто-то набросился и пытался ударить, он вывернулся и увидел, что это был Греков А.В. - <ОБЕЗЛИЧИНО>. Затем Греков отошел к своей машине, сел в неё и подозвал его к себе, когда он подошел к машине Греков сидел за рулем, во время разговора он понял, что Греков находится в состоянии алкогольного опьянения, от него исходил запах алкоголя, речь была нарушена. Затем подъехали сотрудники полиции разбираться по ДТП, в это время Греков управляя своим автомобилем «<ОБЕЗЛИЧИНО> попытался уехать, тронулся с места и поехал, когда его остановил сотрудник ДПС (л.д. 8);
- рапортами сотрудника полиции (л.д. 9, 10).
Из справки начальника ОГИБДД полиции Мильковского МО МВД России установлено, что Греков А.В. имеет водительское удостоверение <НОМЕР> категории «А, В» от <ДАТА10> (л.д. 11), водительское удостоверение находится в ОГИБДД полиции Мильковского МО МВД России.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О полиции», деятельность полиции направлена на предупреждение и пресечение административных правонарушений.
В силу ст. 12 Закона РФ «О полиции», на нее возлагаются обязанности по пресечению административных правонарушений, а также осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 2.3.2. ПДД водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Таким образом, требования сотрудника полиции к Грекову А.В. о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения основано на законе и подлежало безусловному исполнению.
Давая юридическую оценку содеянному, мировой судья приходит к выводу, что действия Грекова Андрея Владимировича надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Довод представителя о том, что Греков на основании справки врача, в качестве лекарственного средства, употреблял «настойку пустырника», являющуюся спиртосодержащим лекарством и возможно от данного средства был запах алкоголя, суд считает способом защиты от административного наказания, поскольку водителю запрещено не только употребление алкоголя, но и лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию, внимание, ставящем под угрозу безопасность движения.
Доводы представителя о том, что Греков отказался от прохождения медицинского освидетельствования по причине отсутствия в медицинском учреждении с. Эссо лицензии на осуществление медицинской деятельности связанной с освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения, является несостоятельным в виду того, что сотрудник полиции в соответствии с действующим законодательством потребовал прохождения медицинского освидетельствования не в медицинском учреждении, а на специальном приборе, имевшимся в наличии у сотрудника ГИБДД.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 18 от 24 октября 2006 года (в редакции от 11.11.08 № 23, от 09.02.2012 № 2), основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.
Прежде всего, должностное лицо ГИБДД обнаружив в действиях Грекова состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, в связи с управлением им транспортным средством, составил протоколы по делу об административном правонарушении. При этом для удостоверения изложенных в них сведений были приглашены лица не являющиеся участниками производства по делу, которые зафиксировали правильность изложенных в протоколах сведений всем обстоятельствам дела.
Судья учитывает, что во время производства по делу об административном правонарушении инспектор ДПС ОГИБДД Мильковского МОВД находился на службе и выполнял возложенные на него Законом РФ о полиции обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности.
В рапорте сотрудник полиции указывает, что автомобиль под управление Грекова был остановлен, от водителя исходил запах алкоголя, речь была невнятная, изменение окраски кожных покровов лица. От медицинского освидетельствования Греков отказался. Рапорт,в соответствии со ст. 26.7 КоАП РФ, является таким видом доказательств как документ. Не доверять рапорту сотрудника полиции у суда оснований не имеется.
Доказательства по делу не противоречивы, они дополняют друг друга и находятся в логической связи между собой, которые судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и признаёт достаточными для вывода о том, что все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены полностью.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его должностное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, приходит к выводу определить Грекову наказание в виде лишения права управления транспортными средствами в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.26 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ 9 (░░░░░░) ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░