Решение по делу № 5-444/2020 от 28.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года                                                                                  г. Иркутск

Мировой судья судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска Финогенова А.О., рассмотрев дело № 5-444/2020 об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Етера» Терентьевой Елены Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. Иркутска, зарегистрированной по адресу: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении генеральный директор ООО «Етера» Терентьева Е.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Терентьева Е.А. не явилась, о времени и месте которого уведомлялась надлежаще, что подтверждается материалами дела.

В силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство  всех перед судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу закона, разъясненного Пленум Верховного суда РФ в постановлении №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлеченного к административной ответственности, которыми в свою очередь Терентьева Е.А. распорядилась по своему усмотрению.

Обсудив причины неявки вышеуказанного лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, мировой судья полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.         

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «Етера» является юридическим лицом, генеральный директор Терентьева Е.А., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно протоколу об административном правонарушении Терентьева Е.А., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Етера», несвоевременно представила сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020 года. Срок представления указанных сведений не позднее 15.05.2020 года (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г.). Фактически сведения представлены 20.05.2020 года, т.е. с пропуском установленного срока.

Указанные действия Терентьевой Е.А., генерального директора ООО «Етера», квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении законного представителя ООО «Етера» Терентьевой Е.А. в ее отсутствие.

Протокол об административном правонарушении соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, его копия направлена генеральному директору ООО «Етера», которая будучи надлежаще извещенной, на составление протокола не явилась. Доказательств иного не представлено.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вина Терентьевой Е.А., генерального директора ООО «Етера», в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом №АП/20200813-12-788 об административном правонарушении от 13.08.2020 года, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.08.2020 года, сведениями о застрахованных лицах.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Терентьевой Е.А., как генерального директора ООО «Етера», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, не усматривается.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью лица, рассматривающего дело. При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Отсутствие указанных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В рассматриваемом случае характер совершенного должностным лицом правонарушения не свидетельствует об его исключительности, позволяющей сделать вывод о возможности применения малозначительности.

Мировой судья, изучив представленные доказательства, обстоятельства совершенного правонарушения с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, а именно, что аналогичное правонарушение ею в течение года не совершалось, к административной ответственности привлекается впервые, считает возможным привлечь Терентьеву Е.А. к административной ответственности в виде минимального штрафа. Отягчающих обстоятельств судом не установлено

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Етера» Терентьеву Елену Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска или в Ленинский районный суд г. Иркутска.

Разъяснить Терентьевой Е.А., что: административный штрафдолжен быть уплачен в банк или иную кредитную организацию не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, в случае его неисполнения в установленный законом срок постановление будет направлено для принудительного исполнения по месту работы;

квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в судебный участок № 20.

Штраф  должен быть перечислен по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Отделение ПФР по Иркутской области), счет № 40101810250048010001, Банк получателя: Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808096980/КПП 380801001, ОКТМО 25701000, КБК 392 116 011 510 19 000 140, назначение платежа - административный штраф.

Мировой судья                                                                                    А.О. Финогенова