Решение по делу № 5-490/2018 от 17.10.2018

Дело № 5-490/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17.10.2018 года Мировой судья судебного участка № 4 Асбестовского судебного района Свердловской области Забирова Е.Ю., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Асбестовского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

должностного лица - главного бухгалтера Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 47» Асбестовского городского округа (МБ ДОУ «Детский сад № 47») Трапезникова Сергея Викторовича <ДАТА2>,   

УСТАНОВИЛ:

Трапезников С.В., являясь должностным лицом - главным бухгалтером МБ ДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 47», расположенного по адресу: Свердловская область, г. Асбест, ул. Октябрьской революции, 24, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в срок до 16.07.2018 года представил в неполном объеме в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М за июнь 2018 года. В судебном заседании Трапезников С.В. вину не признал, указав, что указанные данные составляет руководитель, он их только передает. Когда данные передали ему, он их передал в пенсионный фонд. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Вина Трапезникова С.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 124 от 27.09.2018 года. Протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, направлена Трапезникову С.В. по месту жительства 28.09.2018 года, копией формы СЗВ-М за июнь 2018 года, содержащая сведения о застрахованных лицах в МБ ДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 47», с отметкой о получении УПФР в г. Асбесте Свердловской области 05.07.2018 года, копией протокола проверки отчетности страхователя МБ ДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 47» от 05.07.2018 года, копией формы СЗВ-М «Дополняющая» за июнь 2018 года содержащей сведения о застрахованных лицах в МБ ДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 47», с отметкой о получении УПФР в г. Асбесте Свердловской области 10.08.2018 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицировано) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.08.2018 года № 075S18180028765, копией должностной инструкции главного бухгалтера МБ ДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 47», выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБ ДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 47» и другими материалами дела. Суд доверяет представленным в деле письменным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, добыты законным способом, являются относимыми и допустимыми. Обязанностью страхователя, согласно ст.ст. 11, 15 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда РФ на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров (приказов, распоряжений работодателя о приеме на работу, увольнении и т.д.) Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам. Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ. Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в редакции от 28.12.2016 года), страхователи обязаны были представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М. Таким образом, срок представления сведений за сентябрь 2017 года установлен не позднее 16.10.2017 года. Форму СЗВ-М за отчетный период - июнь 2018 года МБ ДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 47» представило в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области 05.07.2018 года на 30 застрахованных лиц. 10.08.2018 года МБ ДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 47» представило в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области «Дополняющую» форму СЗВ-М за июнь 2018 года еще на 1 застрахованное лицо. Таким образом, страхователем в неполном объеме представлена отчетность по форме СЗВ-М за июнь 2018 года. 27.08.2018 года должностным лицом ГУ УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области в отношении МБ ДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 47» составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 075S18180028765, на основании которого заявитель привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно копии должностной инструкции главного бухгалтера, в его обязанности в том числе входит составлении отчетности, необходимой для предоставления в налоговые органы и внебюджетные фонды. С приказом Трапезников С.В. ознакомлен лично 01.02.2016 года. Таким образом, согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, Трапезников С.В. на день совершения правонарушения должен нести ответственность как должностное лицо. Оценив в совокупности исследованные в ходе рассмотрения доказательства, мировой судья квалифицирует действия Трапезникова С.В. по ст. 15.33.2 КоАП РФ, как представление сведений в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает, что Трапезников С.В. впервые привлекается к административной ответственности.При назначении наказания мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность, также суд учитывает, что настоящее правонарушение совершено впервые, отсутствует причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 3.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья приходит к выводу о назначении виновному должностному лицу наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главного бухгалтера Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 47» Асбестовского городского округа (МБ ДОУ «Детский сад № 47») Трапезникова Сергея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Направить копию постановления в ГУ УПФ РФ в г. Асбесте для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Асбестовский городской суд Свердловской области через мирового судью. Мировой судья Е.Ю.Забирова