Решение по делу № 5-82/2020 от 18.03.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 марта 2020 г.                                                                                            г. Рыбинск

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 5 Рыбинского судебного района Ярославской области Петрова С.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16  Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Молочные продукты», расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

            В судебный участок № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Молочные продукты», согласно которому ООО «Молочные продукты» <ДАТА2> в 11 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> в рамках проведения УНК УМВД России по Ярославской области плановой проверки Общества с ограниченной ответственностью «Молочные продукты» (распоряжение органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>) выявлены нарушения обязательных требований, предъявляемых при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации».

            ООО «Молочные продукты» осуществляет оборот (приобретение, использование)
прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ серная кислота и соляная
кислота, включенных в таблицу III списка IV Перечня. Использование прекурсоров
осуществляется в лаборатории ООО «Молочные продукты».

           Установлено, что ООО «Молочные продукты» <ДАТА> приобрело в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» и ГБУ ЯО «Ярославский государственный институт качества сырья и пищевых продуктов» прекурсоры серная кислота с концентрацией более 45 процентов (93,6 процентов) и соляная кислота с концентрацией более 15 процентов (28±3 процентов), включенные в таблицу III списка IV Перечня): кислота серная ХЧ ГОСТ 4204-77 фас. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (в пластиковой таре) <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> кг, соляная <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Данный факт подтверждается счетами<НОМЕР>фактурами (№ <НОМЕР> от <ДАТА5>, № <НОМЕР> от <ДАТА6>, № <НОМЕР> от <ДАТА7>, № 868 от <ДАТА8>, № 1250 от <ДАТА9>, № 1608 от <ДАТА10>) и товарными накладными (№ 83 от <ДАТА11>, № 100 от <ДАТА12>).

            В нарушение п. 4, п. 12 ст. 30 Федерального закона от 08.01.1998 № З<НОМЕР>ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществах», а также п. 2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом», в лаборатории ООО «Молочные продукты» не ведется журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, отсутствует учет совершения операций с прекурсорами.

            В нарушение п. 12 ст. 30 Федерального закона, а также п. 5 Правил ведения и
хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением, руководителем ООО «Молочные продукты» не назначены лица, ответственные за ведение и хранение журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

             В нарушение п. 12 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением, в лаборатории ООО «Молочные продукты» отсутствует металлический шкаф (сейф) для хранения журналов регистрации операций с прекурсорами.

             Таким образом, ООО «Молочные продукты» нарушило требования законодательства при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, что выразилось в нарушении правил ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно в отсутствии журналов и ответственных лиц за их ведение и хранение, и, как следствие, в отсутствии учета совершения операций с прекурсорами.
            Данные нарушения имеют системный характер, что затрудняет возможность сверки правильности учета прекурсоров и создает условия для возможной их утраты.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «Молочные продукты» по доверенности от <ДАТА15> Смирнов А.Н. признал вину ООО «Молочные продукты» в совершении указанного административного правонарушения, пояснил, что в настоящее время устранены нарушения правил ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно: в ООО «Молочные продукты» ведется учет совершения операций с прекурсорами, имеется Журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, назначены ответственные лица за их ведение и хранение, установлен металлический шкаф (сейф) для хранения журналов регистрации операций с прекурсорами.

Учитывая изложенные обстоятельства и, в связи с тем, что ООО «Молочные продукты» является субъектом среднего предпринимательства, просит, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, административное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ,  в виде административного штрафа, заменить на предупреждение.

Выслушав представителя ООО «Молочные продукты» по доверенности от  <ДАТА15> Смирнова А.Н.,  исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина ООО «Молочные продукты» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается, кроме собственного признания,  протоколом об административном правонарушения, распоряжением УМВД России по Ярославской области о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА3> <НОМЕР>, актом проверки № <НОМЕР> от <ДАТА16>, свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ, Уставом ООО «Молочные продукты», приказами ООО «Молочные продукты» от <ДАТА17>, от <ДАТА18>, Отчетом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА19>, объяснениями Смирнова А.Н. от <ДАТА20>, от <ДАТА16>, Журналом регистрации расхода химических реактивов, товарными накладными, паспортами <НОМЕР> сертификатами.

Таким образом, в действиях ООО «Молочные продукты» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ <НОМЕР> нарушение правил ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

            В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

            Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и расти тельного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

            С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ (правонарушение ООО «Молочные продукты» совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба) и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ (ООО «Молочные продукты» является субъектом среднего предпринимательства), учитывая, то обстоятельство, что в настоящее время устранены нарушения правил ведения и хранения журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, суд полагает заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ и ст. 29.9 <НОМЕР> 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Молочные продукты» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ и подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «Молочные продукты» по ч.3 ст. 6.16 КоАП РФ  административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рыбинский городской суд Ярославской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        С.С. Петрова