Решение по делу № 5-95/2021 от 01.03.2021

Дело № 5-122-95/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 15 марта 2021 года г. Волгоград Мировой судья судебного участка № 122 Центрального судебного района Волгоградской области Новикова А.Ю., (г. Волгоград, пр. Ленина д.56 «А»), рассмотрев единолично материалы дела об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «ТССТРОЙ» Лебедева Александра Николаевича, 14 февраля 1974 года рождения, уроженца г. Волгограда, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г. Волгоград ул. Ессентукская д. 1 кв.29, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи), при следующих обстоятельствах.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного пенсионным органом <ДАТА3>, <ФИО1>, являясь руководителем ООО «ТССТРОЙ», в нарушение требований п.2-п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустил несвоевременное представление <ДАТА5> сведений по форме СЗВ-СТАЖ в пенсионный орган за 2019 год с установленным сроком до <ДАТА6>

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что <ФИО1>, являясь руководителем ООО «ТССТРОЙ», в нарушение требований п.2-п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустил несвоевременное представление <ДАТА5> сведений по форме СЗВ-СТАЖ в пенсионный орган за 2019 год с установленным сроком до <ДАТА6>

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; сведениями о получении формы Центром ПФР по выплате пенсий в <АДРЕС> области, выпиской из ЕГРЮЛ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах совершенное руководителем ООО «ТССТРОЙ» <ФИО2> деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6).

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 названного Кодекса, составляет один год с момента совершения административного правонарушения.

Как следует из чч. 1, 2 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к ст. 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ начал исчисляться с <ДАТА9> и истек <ДАТА10>

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела мировым судьей (<ДАТА1>) срок давности привлечения к административной ответственности лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного приведенной нормой КоАП РФ, истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает возможность производства по делу об административном правонарушении.

В этой связи, при наличии обстоятельства, исключающего производство по настоящему делу об административном правонарушении, производство по нему не может быть начато, а потому подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5 об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «ТССТРОЙ» <ФИО2> по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                    <ФИО3>