Решение по делу № 4-414/2016 от 10.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4-414/2016

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                                    10 октября 2016 г.

         Мировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа Кошель С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Долгушина Владимира Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Нарьян-Мар <АДРЕС> области, гражданина РФ, разведенного, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, работающего в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> плотником, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. <АДРЕС>, д. 36, кв. 11,

установил:

20 сентября 2016 года в 14 часов 05 минут гр. Долгушин В.В.находился на реке Печора, в двух километрах от деревни <АДРЕС>, район РПУ «Городской», в границах Ненецкого АО, производил незаконный лов (добычу) водных биологических ресурсов без путевки на право добычи ВБР одной ставной жаберной сетью из ниточного материала бежевого цвета длиной 75 м, высотой 6  м, ячеей 45 мм, плав - пластиковые бутылки, груз - металлические кольца, без наличия на момент осмотра водных биологических ресурсов. Долгушин В.В. на место вылова прибыл на маломерном судне  «Прогресс-4», ботовой номер <НОМЕР>, с подвесным лодочным мотором «Ямаха-40». Таким образом, Долгушин В.В. нарушил п. 78.1, 79.1 пп. «ж», п. 14.5.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

В судебное заседание Долгушин В.В. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, вину признает.

В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Отсутствие Долгушина В.В. не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным удовлетворить ходатайство Долгушина В.В. и рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, влечет для граждан наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст.  1  Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; В соответствии с п. 8 ст. 1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее Закон о рыболовстве) добыча (вылов) водных биоресурсов -изъятие водных биоресурсов из среды их обитания. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 43.1. Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Согласно п. 14.5.5. Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 414 от 30.10.2014 (далее- Правила), при осуществлении рыболовства запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Согласно п. 78.1  Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

В соответствии с  пп. «ж» п. 79.1 Правил любительское и спортивное рыболовство осуществляется следующими орудиями добычи (вылова) без путевки, если иное не предусмотрено настоящими Правилами рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения Ненецкого автономного округа одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 м и высотой не более 3 м на одного гражданина с размером (шагом) ячеи согласно таблицам 3 и 5: на реке Печора с 1 декабря до распаления льда в границах сельских поселений (для жителей этих сельских населенных пунктов); в тундровых озерах; на разливах рек от распаления льда до 30 июня; в курьях реки Печора для добычи (вылова) частиковых видов рыб.

Мировым судьей установлено, что Долгушин В.В. <ДАТА3> в  14 часов 05 минут на реке Печора в двух километрах от деревни <АДРЕС>, район РПУ «Городской», в границах Ненецкого АО, производил незаконный лов (добычу) водных биологических ресурсов без путевки на право добычи ВБР одной ставной жаберной сетью из ниточного материала бежевого цвета длиной 75 м, высотой 6  м, ячеей 45 мм, плав - пластиковые бутылки, груз - металлические кольца, без наличия на момент осмотра водных биологических ресурсов. Долгушин В.В. на место вылова прибыл на маломерном судне  «Прогресс-4», ботовой номер <НОМЕР>, с подвесным лодочным мотором «Ямаха-40». Таким образом, Долгушин В.В. нарушил п. 78.1, 79.1 пп. «ж», п. 14.5.5 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

Факт совершения Долгушиным В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>) от <ДАТА3>, в котором изложен факт имевшего места правонарушения;

- протоколом изъятия от <ДАТА3>, в ходе которого у Долгушина В.В. изъято: орудие лова - ставная жаберная сеть длиной 75 метров, высотой 6 м, ячеей 45 мм;

- протоколом опроса Долгушина В.В. от <ДАТА3>, в котором он пояснил, что ловил на реке Печора рыбу в районе РПУ «Городское» ставной жаберной сетью длиной 75 метров, высотой 6 м, ячеей 45 мм, недалеко от деревни <АДРЕС>, на лодке «Прогресс-4» синего цвета с номером Р51-63 АР, принадлежащей его отцу, которой управлял по доверенности, рыбу не поймал;

- картой-схемой административного правонарушения от <ДАТА3>;

- фототаблицей.

Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласуются между собой.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья находит вину Долгушина В.В. доказанной и его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

За совершение административного правонарушения Долгушин В.В. подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение физического лица, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, мировой судья признает наличие иждивенца, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие тяжких последствий, с учетом конкретных обстоятельств дела и характера охраняемых общественных отношений, мировой судья считает необходимым назначить наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,  в виде штрафа с конфискацией орудия добычи (лова)- ставной сети.

На основании ч. 2 ст. 8.37, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ мировой судья

постановил:

признать Долгушина Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа  в размере  3 000 (Три  тысячи) рублей.

Административный штраф перечислять на счет: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (Двинско-Печорское ТУ Росрыболовства) ИНН 2901168034, КПП <НОМЕР>, р/сч. 40101810040300002501 в Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ОКТМО 11851000, БИК <НОМЕР>, КБК 076 1 16 90040 04 6000 140.

Ставную жаберную сеть, принадлежащую Долгушину Владимиру Владимировичу, конфисковать.

Разъяснить Долгушину В.В. о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии данного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                               С.В. Кошель

Мировой судья судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа находится по адресу: ул. Ленина, д. 35-а, г. Нарьян-Мар, 166000.

Вступило в законную силу: __________________

Постановление вынесено: 10.10.2016 г.

Срок предъявления: 2 года.