Решение по делу № 5-246/2011 от 06.10.2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении  дела об административном правонарушении

 <ДАТА1>                                                                                                                                            с. <АДРЕС>

      Мировой  судья  судебного  участка  <НОМЕР> <АДРЕС>  района  РД <ФИО1>, рассмотрев   дело об административном правонарушении в отношении МОУ Ричаганихской начальной общеобразовательной школы <АДРЕС> района,  в совершении административного правонарушения  предусмотренного  ч.1 ст.  19.5  КоАП  РФ,

У С Т А Н О В И Л:

       Из поступивших с ТО Управления Роспотребнадзора по РД в Ботлихском районе протокола об административном правонарушении и других материалов усматривается, что Ричаганихская начальная общеобразовательная школа в установленный срок не выполнила мероприятия, указанные в  предписании <НОМЕР> от <ДАТА2>

      Эти действия Ричаганихской начальной общеобразовательной школы составителем протокола об административном правонарушении квалифицированы по   ч.1 ст.19.5  КоАП РФ.

      Изучив материалы дела, выслушав заведующей Ричаганихской начальной общеобразовательной школы  <ФИО2>, суд пришел к выводу о том, что дело  об административном правонарушении в отношении Ричаганихской начальной общеобразовательной школы, подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава  административного правонарушения.

     Допрошенная при рассмотрении дела об административном правонарушении заведующая Ричаганихской начальной общеобразовательной школы <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ  не признала. Показала, что  в 2010 г.  предписание за <НОМЕР> от <ДАТА2>  об устранении административных правонарушений в отношении  Ричаганихской начальной общеобразовательной школы вынесенное Роспотребнадзором по РД в Ботлихском районе она получила. С учетом указанных в предписании недостатков в школе в 2011 г. проведен капитальный ремонт. После проведения капитального ремонта в школу для проверки работники Роспотребнадзора не приехали.  Акт по результатам мероприятий по надзору и протокол об административном правонарушении  от <ДАТА3> составлены в ее отсутствии и подписи в протоколе не ее. Права и обязанности как представителю школы ей не разъяснили. О том, что составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ричаганихской начальной общеобразовательной школы, она узнала при получении повестки о вызове в суд.   

       В судебное заседание  заместитель начальника ТО Управлении  Роспотребнадзора по РД в Ботлихском районе <ФИО3> извещенная надлежащем образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не явилась и о причинах неявки суду не сообщила.    

      Согласно диспозиции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ   правонарушением признается   невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства

       При исследовании письменных доказательств суд установил, что  в предписании за <НОМЕР> от <ДАТА2> об устранении административных правонарушений Ричаганихской начальной общеобразовательной школой указаны сроки исполнения до <ДАТА4>, а протокол об административном правонарушении составлен спустя 1 год и 4 месяца.

       При составлении протокола об административном правонарушении  представитель школы не по факту опрошена, права, и обязанности не разъяснены.

       Таким образом, протокол об административном правонарушении в отношении Ричаганихской начальной общеобразовательной школы составлен не устранив сомнения его виновности  и с нарушением требований ст.28.8 КоАП РФ.

        Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

        В связи  изложенным суд считает, что нет основания, усматривать в действиях   Ричаганихской начальной общеобразовательной школы состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.         

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ричаганихской начальной общеобразовательной школы, за совершение административного правонарушения  предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, производством прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.       

       Постановление  может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный  суд, в течение  10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья                                                                                                       М. <ФИО1>