Решение по делу № 5-5/2022 (5-606/2021) от 11.01.2022

Дело № 5-5/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                             г. <АДРЕС>                                                                                       

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Воробьева <НОМЕР>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> около 20 часов по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, Воробьев Д.А. осуществил розничную продажу алкогольной продукции - коньяка «Старый Кенигсберг», емкостью 0,5 литра, без даты розлива, производитель не установлен, дата розлива не установлена, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в количестве 12 бутылок, чем нарушил ч. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание  Воробьев Д.А. извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с нарушением согласен. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина Воробьева Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>  установлено, что <ДАТА3> около 20 часов по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, Воробьев Д.А. осуществил розничную продажу алкогольной продукции - коньяка «Старый Кенигсберг», емкостью 0,5 литра, без даты розлива, производитель не установлен, дата розлива не установлена, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в количестве 12 бутылок, чем нарушил ч. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ответственность предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно рапорту оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО1> от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 20:02 час. в дежурную часть поступило сообщение по телефону от о/у ГЭБиПК <ФИО2> о том, что <ДАТА3> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, выявлен факт продажи контрафактного алкоголя.

Из постановления о проведении оперативно розыскных мероприятий от <ДАТА3> следует, что постановлено провести оперативно-розыскное мероприятие по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, 10-2.

Согласно протоколу осмотра и передачи денежных средств, ценностей, предметов от <ДАТА3> четыре денежные  купюры достоинством 1000, 1000, 200 и 200 рублей серии 00 <НОМЕР>, ЬП <НОМЕР>, АА <НОМЕР>, АА <НОМЕР> соответственно, были переданы <ФИО3> для проведения проверочной закупки алкогольной продукции по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, 10-2.

В соответствии с протоколом от <ДАТА3> добровольной выдачи алкогольной продукции <ФИО3> выдано 12 бутылок «Старый Кенигсберг».

Согласно протоколу проверочной закупки от <ДАТА3> денежные купюры достоинством 2 400 руб. в количестве 4 шт. вручены продавцу <ФИО4>, от которого получен товар: 12 бутылок коньяка «Старый Кенигсберг» без акцизной марки по цене 200 руб., общей стоимостью 2 400 руб., денежные расчеты проведены без применения ККМ.

Из протокола осмотра места происшествия от <ДАТА3> и фототаблицы к нему  следует, что был осмотрен дом и гараж по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, 10-2. В результате осмотра изъяты 35 стеклянных бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «Старый Кенигсберг», деньги в сумме 2 400 руб.

Из объяснения Воробьева <ФИО5> от <ДАТА6> следует, что <ДАТА3> около 20 часов к его дому приехал незнакомый молодой человек и попросил продать ему коробку коньяка. <ФИО4> пояснил что коньяк есть в наличии, цена одной коробки коньяка под названием «Старый Кенигсберг» составляет 2400 рублей за 12 бутылок. После этого молодой человек передал ему деньги в размере 2400 рублей и реализовал ему коробку коньяка. Через несколько минут к его дому подъехали сотрудники полиции и сообщили, что в отношении него проведено ОРМ «Проверочная закупка» и попросили добровольно выдать денежные средства в размере 2400 рублей, которые передал ему неизвестный молодой человек за продажу ему коньяка. Также его попросили добровольно выдать всю имеющуюся в его доме алкогольную продукцию. После этого он добровольно выдал алкогольную продукцию 35 бутылок коньяка «Старый Кенигсберг» емк. 0,5 л., которые находились в гараже возле его дома.

Из объяснения <ФИО3>  от <ДАТА7> следует, что <ДАТА3> он участвовал в качестве закупщика алкогольной продукции по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 70 лет Октября, 10-2. Приобрел у Воробьева Д.А. 12 бутылок коньяка «Старый Кенигсберг» емкостью 0,5 л за 2 400 руб.

Ставить под сомнение то обстоятельство, что в изъятых бутылках (емкостях) находится алкогольная продукция - коньяк, оснований не имеется, поскольку у лица, которому она реализована, а также в ходе осмотра места происшествия,  изъяты бутылки коньяка заводского производства, целостность упаковки которых не нарушена, этикетки свидетельствуют о нахождении в бутылках указанной алкогольной продукции.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

При данных обстоятельствах Воробьев Д.А. как физическое лицо, не вправе был осуществлять реализацию алкогольной продукции.

На основании вышеизложенного, оценив в совокупности все доказательства, мировой судья пришел к выводу, что в действиях Воробьева Д.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно информации ОМВД России по <АДРЕС> району Воробьев Д.А. к административной ответственности ранее не привлекался.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.  

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность Воробьева Д.А., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признание вины. Данных об имущественном положении Воробьева Д.А. суду не предоставлено. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона.

В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

Таким образом, контрафактная алкогольная продукция - 12 бутылок, переданных по протоколу добровольной выдачи алкогольной продукции от  <ДАТА3> и 35 бутылок, изъятых по протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА3>, коньяка «Старый Кенигсберг», емкостью 0,5 литра, без даты розлива, производитель не установлен, дата розлива не установлена, без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, подлежит изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Воробьева <ФИО5> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей. Изъятую в ходе производства по делу алкогольную продукцию - 47 бутылок коньяка «Старый Кенигсберг», емкостью 0,5 литра, хранящуюся в АО «<АДРЕС>, уничтожить в установленном порядке.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам -

<НОМЕР>По истечении данного срока постановление, при его неисполнении, направляется  в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде двукратного размера неоплаченного штрафа, обязательных работ на срок до 50 часов, административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью его вынесшего.

Мировой судья                                                                                       Ю.Е. Новикова