Решение по делу № 3-307/2021 от 18.03.2021

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

       <ДАТА1>                                                                          с. <АДРЕС>                                                              

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО2>  <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района, паспорт серии 82-15 <НОМЕР> дата выдачи - <ДАТА3>, ТП УФМС России по РД в Кумторкалинском районе, проживающего по адресу: РД, п. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором по охране и использованию земель по Республике <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО2> <ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно протоколу об административном правонарушении, на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5> государственным инспектором по охране и использованию земель по Республике <АДРЕС> <ФИО3>  проведена внеплановая документарная проверка по ранее выданному предписанию об устранении правонарушений <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которого, <ФИО2> было предписано устранить нарушения земельного законодательства, изложенные в акте проверки от <ДАТА6> <НОМЕР>, на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью 2494кв.м, расположенном по адресу: РД <АДРЕС> район, вдоль дороги ж/д переезда <АДРЕС>, то есть привести использование проверяемого земельного участка в соответствие с установленным в Едином государственном реестре недвижимости (далее- ЕГРН) видом разрешенного использования, а также предоставить государственному инспектору по охране и использованию земель информацию об исполнении предписания в срок не позднее <ДАТА6>. на момент проведения проверки установлено: разрешенное использование земельного участка с кадастровым  номером <НОМЕР>, согласно сведениям, полученным из ЕГРН - для ведения личного подсобного хозяйства, тогда как фактически на проверяемом земельном участке расположено 3-х этажное строение, используемое под магазин для продажи стройматериалов, подтверждением чему служит фото-таблица и рекламная вывеска на фасаде здания. Учитывая изложенное, следует отметить, что установленный вид разрешенного использования для указанного земельного участка, то есть для ведения личного подсобного хозяйства, не является основанием для использования земельного участка под магазин, так как в соответствии с классификатором видов разрешенного использования, а именно код (4,4) магазины, которое предусматривает размещение объектов капитального строительства, предназначенного для продажи товаров, торговая площадь которых составляет 5000 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждают использование земельного участка не в соответствии с установленным видом разращённого использования. Таким образом <ФИО2> не привел использование земельного участка в соответствие с установленном в Едином государственном реестре недвижимости видом разрешенного использования. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> признал вину и просил о назначении минимального наказания.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ виновность лица в административном правонарушении устанавливается на основе собранных по делу доказательств, любых фактических данных, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.   

Виновность <ФИО2> подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>-ПЛ от <ДАТА8>, актом проверки <НОМЕР>-АП от <ДАТА9> предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>, распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом <НОМЕР> от <ДАТА6>, уведомлением <ДАТА10>, и фото таблицей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности <ФИО2> в административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

Действия <ФИО2> судом квалифицированы по ст.19.5 ч.25 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, финансовое и семейное положение <ФИО2>, снижение административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера, то есть до 5000 рублей, будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

При назначении административного наказания, судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного суд считает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа не менее половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст.4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч)  рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет: 03100643000000010300, Банк: Отделение НБ РД г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор/сч: 40102810945370000069, ОКТМО-82636420, КБК-934-116-011-930-100-001-40, УИН: 041 199 520 500 673 003 072 021 8.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      <ФИО1>