Решение по делу № 4-1307/2018 от 14.12.2018

Дело № 5-1307/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

14 декабря 2018 года                                                                                                         г. Котлас

            Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина А.А.,

при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Чечевич <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

18 октября 2018 года УУП ОМВД России по Усть-Вымскому району республики Коми составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении Чечевич А.И.

В материалах дела имеется письменное ходатайство последнего о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения по месту его проживания:  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировым судьей не может быть принят к производству данный протокол в силу следующего.

Согласно положениям ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По смыслу положений ст. 47 Конституции РФ и ст. 29.5 КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законом предоставлено право на рассмотрение дела по месту жительства, поэтому право данного лица должно быть реализовано и соответствующее ходатайство должно быть судом удовлетворено. 

Согласно ст. ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности по месту совершения правонарушения.

Рассмотрение ходатайства относится к компетенции судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, а не должностного лица органа полиции.

Кроме того, санкция ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа, административного ареста, обязательных работ.

Согласно ст. 14 п. 3 пп. «с» Международного пакта о гражданских и политических правах дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

Чечевич А.И. к мировому судье для рассмотрения дела по существу не доставлен, административному задержанию в порядке и в срок, установленный ст. 27.3 КоАП РФ, не подвергался.

Согласно требованиям ст. 28.8 ч. 2, 29.6 ч. 4, ст. 25.1 ч. 3  КоАП РФ протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается судье немедленно после его составления, который рассматривается судьей вместе с другими материалами дела в день его поступления с обязательным участием указанного лица.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу, КоАП РФ не предусмотрено.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с  о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 28.8, 29.6, 29.4 КоАП РФ, мировой судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить в ОМВД России по Усть-Вымскому району Республики Коми материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ в отношении Чечевич <ФИО1> для направления мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мировой судья А.А. Лукина