Решение по делу № 5-332/2018 от 02.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2018 года                                                                                    г. Тольятти<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Томилова М.И., в здании, расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Шлюзовая, д. 4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-332/2018 в отношении Прокофьева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,   

УСТАНОВИЛ:

Прокофьев Ю.В. не исполнил в срок до 06.06.2018г. предписание должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, выразившееся в не закреплении основания возникновения прав на землю (с западной стороны земельного участка, расположенного по адресу: г.Тольятти, ул.Матросова д. 87, путем установки ограждения использует земельный участок площадью ориентировочно 27 кв.м. и использует его с неимеющими предусмотренными законодательством РФ правами на указанный земельный участок). В отношении Прокофьева Ю.В. составлен административный протокол от 10.07.2018г.

Действия Прокофьева Ю.В. квалифицированы по ст. 19.5 ч.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

В судебном заседании Прокофьев Ю.В. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал и раскаялся, представил письменное ходатайство о назначении штрафа в размере меньше минимального в силу тяжелого состояния здоровья и траты значительной части пенсии по инвалидности на приобретение жизненно важных лекарственных препаратов.

Выслушав Прокофьева Ю.В., исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:

В силу ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно материалам дела противоправность действий Прокофьева Ю.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 06.12.2017г., где Прокофьеву Ю.В. установлен срок устранить выявленные в ходе проверки нарушения до 06.06.2018 года, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки граждан №1873-р/2018 от 22.06.2018 года, актом проверки № 9 от 24.01.2017 года, согласно которому выявлено неисполнение вынесенного Прокофьеву Ю.В. предписания, определением об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания от 06.06.2018 г., актом проверки органом государственного надзора №91/2018 от 10.07.2018 г.

Таким образом, мировой судья считает, что действия Прокофьева Ю.В. правильно квалифицированы по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при оценке доказательств, вышеизложенные материалы дела устанавливают событие административного правонарушения, а также виновность лица и являются законными и допустимыми для правильного разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении не допущено существенных нарушений требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих и исключающих наказание, мировым судьей установлено не было.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственности, мировой судья относит признание Прокофьевым Ю.В. вины и раскаяние.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения и наступившие последствия, степень вины, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, а также имущественное и финансовое положение Прокофьева Ю.В., который является <ОБЕЗЛИЧЕНО> что делает невозможным выполнение трудовой деятельности. Согласно выписному эпикризу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Прокофьев Ю.В. в 2001 году перенес операцию по протезированию аортального клапана, в 2003 г. перенес инфаркт миокарда, в 2013 г. перенес операцию по протезированию митрального клапана (копии подтверждающих документов в материалах дела), и предпринимает возможные способы для исполнения предписания, что следует из факта обращения в Управление Росреестра по Самарской области с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прокофьева <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - 5000 (пять тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области); ИНН 6317053595; КПП 631701001; БИК 043601001; Счет № 40101810200000010001; Код ОКТМО36740000, Код КБК 321 116 0700001 6000 140.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный Законом срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                       Томилова М.И.