Решение по делу № 5-205/2019 от 01.04.2019

Дело № 5-205/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 апреля 2019 года                                                                                     город Мурманск                                                            

Мировой судья судебного участка № 6  Первомайского судебного района города Мурманска Каторова И.В., находясь по адресу: г.Мурманск, ул.Генералова, д.10,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении:

Логачевой <И.О1>,  <ДАТА2> <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

28.09.2018 гр. Логачевой Н.Г. выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании гражданкой земельного участка с к.н. <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> общей площадью 500 кв.м, под коллективные огородничества, в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок (нарушение ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Срок устранения предписания установлен до 01 февраля 2019 года включительно.

Предписание получено гражданкой заказным письмом с уведомлением 05.10.2018 (исх. № 8141-18 от 28.09.2018).

До истечения срока исполнения предписания ходатайство о продлении срока исполнения предписания либо документы, справки и иные материалы, подтверждающие принятие необходимых мер для устранения нарушения, гр. Логачевой Н.Г. представлены не были.

Логачева Н.Г.  в срок до 01.02.2019 года до 00.01 часов, находясь, по месту своей регистрации по адресу: <АДРЕС>, не исполнила законное предписание Управления Росреестра по Мурманской области б/н от 28.09.2018 года об устранении нарушений земельного законодательства.

В действиях Логачевой Н.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Логачева  Н.Г. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Судебную повестку, направленную адресату, вручить не представилось возможным, почтовое отправление возвращены в суд.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Логачевой Н.Г.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Логачевой Н.Г.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 статьи 19.5 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении   от 13.03.2019 по делу № 56/23-19, копией предписания от 28.09.2018 б/н,  копией предписания от 22.02.2019,  копией акта проверки от 22.02.2019,  копией распоряжения от 07.02.2019,  копией акта проверки от 28.09.2018,  копией договора от 02.05.2017, копией акта приема-передачи земельного участка,  копией постановления от 25.04.2017, выпиской из ЕГРН,  другими материалами дела.

Согласно сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), земельный участок с к.н. <НОМЕР> стоит на государственном кадастровом учете со статусом: «временный», дата истечения "временного" статуса 28.06.2021, относится к категории земель: «земли населенных пунктов», разрешенное использование: «коллективные огородничества», расположен по адресу:  <АДРЕС>.

По имеющимся в материалах дела сведениям, земельный участок с к.н. <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС>, общей площадью 500 кв.м, предоставлен гр. Логачевой Н.Г. под коллективные огородничества в пользование на условиях аренды. На основании Постановления администрации п.г.т. <АДРЕС> № 124 от 25.04.2017 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка № 326 от 02.05.2017 г. сроком на 3 (три) года с 02.05.2017 по 01.05.2020 г.

Вместе с тем письмом от 05.03.2019 № 515/14 Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района сообщает, что 06 апреля 2017 года Логачева Н.Г. обратилась в администрацию МО г.п. Кильдинстрой с заявлением о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка. По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления, на основании постановления администрации г.п. Кильдинстрой «О предоставлении земельного участка в аренду Логачевой Н.Г.» заключен договор аренды № 326 от 02.05.2017 сроком по 01.05.2020г.

По состоянию на 22.02.2019, сведения о государственной регистрации договора аренды земли № 326 от 02.05.2017 в отношении земельного участка с к.н. <НОМЕР> в соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, в ЕГРН отсутствуют.

Таким образом, гр. Логачева Н.Г. продолжает использование земельного участка с к.н. <НОМЕР>, уточненной площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: Мурманская обл., МО г.п. Кильдинстрой Кольского р-на, шт. Кильдинстрой, под коллективные огородничества, при этом у гражданки отсутствуют предусмотренные законодательством Российской Федерации права на используемый земельный участок, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса РФ.

Исходя из вышеизложенного, следует, что гр. Логачева Н.Г. в установленный срок не выполнила предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 28.09.2018 должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор, что является административным правонарушением, выразившемся в невыполнении в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, за что ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Законность предписания от 28.09.2018 года проверена мировым судьей в судебном заседании, оснований для признания его незаконным и необоснованным не имеется.

Таким образом, суд считает вину Логачевой Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, полностью доказанной.

При производстве дела  административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ  об административном правонарушении не истек.

Совершение правонарушения, предусмотренного  частью 25 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность - совершение правонарушения впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Логачеву <И.О1> признать  виновной в совершении административного правонарушения,  предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить  административное наказание в виде административного  штрафа в размере 10.000 (десять тысяч)   рублей.

В соответствии с п.1 ст.32.2 Кодекса РФ  об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее  60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим банковским реквизитам:

Получатель средств: УФК по Мурманской области (Управление Федеральной

службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской

области);

лицевой счет 04491А35090;

ИНН 5190132523; КПП 519001001;

Счет получателя: 401 018 100 000 000 100 05; ОКТМО: 47701000;

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г. Мурманск;

БИК Банка: 044 705 001;

КБК: 321 1 16 07000 01 6000 140.

Уникальный идентификатор начисления (УИН): 321 00 00 00 00 00 1850082.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечёт за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 6 Первомайского административного округа города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья:                                            И.В.Каторова