Решение по делу № 4-497/2020 от 30.11.2020

Дело № 5-497/2020

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о  прекращении производства по делу об административном правонарушении

30 ноября 2020 года                                                                                               с. Карпогоры

Мировой судья судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, Пинежский район, с.Карпогоры, ул.Быстрова, д.19, Ханзина Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кокориной Татьяны Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

у с т а н о в и л:

Кокорина Т.А., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - администрация), расположенного в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования представила с нарушением сроков сведения по форме СЗВ-М за апрель  2020 года, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем в отношении него начальником ГУ - Управления ПФР в г.Новодвинске составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

На рассмотрение дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации Мо «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кокорина Т.А. не явилась, извещена о месте и времени  рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не просила.

Мировой судья, согласно ст.25.1 КоАП РФ, определил рассмотреть протокол в отсутствие Кокориной Т.А., не просившей об отложении рассмотрения дела.  

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователь не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, предоставлять в территориальный орган пенсионного представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 №83п.
        Администрация МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зарегистрирована в Пенсионном фонде РФ в качестве страхователя, обязано представлять сведения о каждом работающем застрахованном лице за отчетный период, соответственно за апрель 2020 года, не позднее 15.05.2020 года, однако, отчет по форме СЗВ-М направлен администрацией 18.05.2020, т.е. с нарушением установленного срока.

Таким образом, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кокориной Т.А. обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ, обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель 2020, извещением о доставке отчетка 18.05.2020, протоколом проверки доставки отчета 18.05.2020.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации Мо «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с 2017 года является Кокорина Т.А., поэтому, в отношении данного должностного лица правильно составлен протокол об административном правонарушении, процедура оформления протокола соблюдена. 

Административное правонарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, однако, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Аналогичная позиция изложена в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Как установлено, пропуск срока по предоставлению отчетности со стороны администрации является незначительной и составляет три дня, тяжких последствий от совершенного правонарушения не наступило, как следует из протокола, должностное лицо Кокорина Т.А. впервые совершила указанное правонарушение.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о возможности применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождению <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кокориной Т.А.  от административной ответственности, ограничившись объявлением ей устного замечания.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Кокориной Татьяны Александровны, прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись вынесением Кокориной Татьяне Александровне устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежском районном суде Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.          

Мировой  судья                                                                                      Л.Е. Ханзина