Решение по делу № 5-115/2020 от 08.04.2020

Дело №5-115/2020                                                                   В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ постановление

         изготовлено в полном объеме 10.04.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кола                                                                                08 апреля 2020 года

Мировой судья судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области Никифорова С.В. (адрес: Мурманская область, г.Кола, ул.Андрусенко, д.10/2),

рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении

Индивидуального предпринимателя Нагорняк <ФИО1>, адрес: <АДРЕС>, ОГРНИП <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА3>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

о совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

По состоянию на 11.01.2020 индивидуальный предприниматель Нагорняк А.В., используя лесной участок, расположенный: <АДРЕС> (порядковый номер учетной записи в государственном лесном реестре №<НОМЕР>), на основании договора №<НОМЕР> от <ДАТА5> аренды лесного участка, в нарушение ст.60 Лесного кодекса РФ, Приказа Минприроды России от 09.03.2017 №78, Приказа Минприроды России от 21.08.2017 №451, находясь по адресу: <АДРЕС>, в срок не позднее 10.01.2019 не представил в орган государственной власти отчет об охране и защите лесов за 2019 год.

Нагорняк А.В. о времени и месте рассмотрения протокола извещен, не явился, с ходатайством об отложении заседания не обращался, указал о согласии с правонарушением и рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы дела, суд находит установленной и доказанной вину Нагорняк А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу ст.2.4 КоАП лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п.1 ст.60 Лесного кодекса РФ отчет об охране и о защите лесов представляется, в том числе юридическими лицами, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.81-84 Лесного кодекса РФ.

На основании Приказа Минприроды России от 09.03.2017 №78 отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом РФ использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.81-84 Лесного кодекса РФ. Указанный отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

В силу Приказа Минприроды России от 21.08.2017 №451 отчет об использовании лесов должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.81-84 Лесного кодекса РФ. Указанный отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.

<ДАТА5> между Комитетом по лесному хозяйству Мурманской области и ИП Нагорняк А.В. заключен договор №<НОМЕР> аренды лесного участка <ОБЕЗЛИЧЕНО> с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенного: <АДРЕС> (порядковый номер учетной записи в государственном лесном реестре
№<НОМЕР>), в период с <ДАТА5> по <ДАТА>.

В соответствии с п.11 ("д") указанного договора арендатор обязан предоставлять отчет об использовании лесов, отчет об охране и о защите лесов.

При рассмотрении дела судом установлено, что в нарушение требований Приказа Минприроды России от 09.03.2017 №78 и Приказа Минприроды России от 21.08.2017 №451 по состоянию на 11.01.2020 ИП Нагорняк А.В. не представил в орган государственной власти отчет об охране и защите лесов за 2019 год.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными судом: протоколом об административном правонарушении №0138/05 от 25.02.2020, составленным в отсутствии надлежащим образом извещенного Нагорняк А.В., копия протокола направлена в его адрес; копией договора №<НОМЕР> от <ДАТА5>; выпиской из ЕГРИП в отношении Нагорняк А.В.

Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, документы подписаны надлежащим должностным лицом в пределах его полномочий, вследствие чего они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Бездействие ИП Нагорняк А.В. суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения об имущественном и финансовом положении привлекаемого лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств и считает необходимым  назначить Нагорняк А.В. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Нагорняк <ФИО1> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: ИНН 5190103603, КПП 519001001,
р/счет 40101810040300017001, УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с 04492001120), Отделение Мурманск,
БИК 044705001, ОКТМО 47605000, КБК 821 1 16 01193 01 0007 140.

Копию документа об уплате штрафа лицо, привлеченное к ответственности, должно незамедлительно направить мировому судье судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей.

В соответствии со ст.29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения.

Мировой судья                       подпись                С.В. Никифорова