Решение по делу № 5-553/2019 от 16.12.2019

Дело № 5-553/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бийск, ул.Куйбышева 106 каб. 10                                    19  декабря  2019 года

Мировой судья  судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края Шелиховская С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по обвинению Гончарова Алексея Николаевича, 18.01.1985 года рождения, уроженца <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее  не привлекавшегося к административной ответственности, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гончаров А.Н., 26 сентября 2019 года, в 18 час. 10 мин. управлял транспортным средством  <ОБЕЗЛИЧЕНО>  г/номер <НОМЕР>  в  Алтайском крае, в г. Бийске по ул. Воронежская от ул. Иртышская в направлении ул. Загородной, с явными признаками опьянения /резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке/, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения -  Алтайский край, г. Бийск, ул. Лермонтова, 197, 26 сентября  2019 года, в 19 часов 50 минут, тем самым нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, действия Гончарова А.Н. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Гончаров А.Н. в судебном заседании вину не признал, суду пояснил,  автомобилем управлял,  с протоколом не согласен, пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения не отказывался, по физическим причинам  не смог сдать анализ мочи, просил взять кровь на анализ, прошел все тесты, он сообщил, что употребляет обезболивающие таблетки, врач как услышала это, поставила заключение «отказ от медицинского освидетельствования». Дома он сходил в туалет и сразу поехал, через 2-3 минуты его остановили, согласно Правилам у него должны были взять анализ крови, когда прошло время 30 минут и он просил врача три раза, чтобы она у него взяла кровь, но она отказалась. Также пояснил, что  23.09.2019 он записался на прием к врачу, 27.09.2019 был на приеме у врача, т.к у него болела голова и врач выявил шейный остеохондроз.

Свидетель ИДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское», инспектор  полиции <Ф.И.О1> пояснил, что на данного гражданина оформлял протокол об административном правонарушении. В медицинском учреждении он продул прибор и должен был сдать мочу на анализ, но не смог сдать, так как не может сходить в туалет. Врач давала ему время на то, чтобы Гончаров мог сдать анализ мочи. Около 30-40 минут находились в наркологии и он не смог сдать анализ мочи.

Выслушав Гончарова А.Н. свидетеля   и  исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ  судья, иные лица, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п.1 Общих положений ПДД РФ - водитель - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством.

Согласно п.2.7 ПДД РФ водителю запрещается - управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения (алкогольного, наркотического) или иного, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

При этом основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику.

Согласно части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.

Как следует из материалов дела, основанием для направления на освидетельствование Гончарова А.Н. явилось наличие у него таких признаков опьянения, как резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н.

Подпунктом 1 пункта 5 Порядка определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к указанному приказу (далее - Акт).

В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к Порядку. Примедицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 12 Порядка).

Медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случае отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка (подпункт 2 пункта 19 Порядка).

Как следует из материалов дела, в присутствии двух понятых Гончарова А.Н. отстранили от управления транспортным средством, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства, он согласился, показания прибора алкотектора составили 0,000 мг/л, после этого, ему предложили пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что Гончаров А.Н.  согласился.

 В наркологическом диспансере Гончаров А.Н. отказался от медицинского освидетельствования, следовательно, его действия следует расценивать как отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

Факт отказа Гончарова А.Н. от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован надлежащим образом.

Таким образом, Гончаров А.Н.  не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, протоколом об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР><НОМЕР>, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР>, показаниями на бумажном носителе - тест - 0,000 мг/л, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование <НОМЕР><НОМЕР>,  актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 26.09.2019 г., протоколом о задержании транспортного средства <НОМЕР>, письменными объяснениями понятых <Ф.И.О2>, <Ф.И.О3>, показаниями инспектора <Ф.И.О1>

При составлении Акта медицинского освидетельствования <НОМЕР> 15.04.2019 г. на состояние опьянения врачом-наркологом соблюдены требования Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года № 933н.

Гончаров А.Н. отказался от лабораторного исследования биологического объекта (мочи) следовательно, его действия следует расценивать как отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

Факт отказа Гончарова А.Н.  от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения зафиксирован надлежащим образом.

Таким образом, Гончаров А.Н.  не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеназванные процессуальные документы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, в присутствии двух понятых, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, отражены.

Существенные процессуальные нарушения со стороны сотрудников ГИБДД при оформлении административного материала в отношении Гончарова А.Н., которые могут повлиять на выводы о виновности либо невиновности последнего в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, не выявлены, оснований признавать имеющиеся в деле протокол об административном правонарушении,  и другие документы   недопустимыми и собранными с нарушением закона доказательствами не имеется.

Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу о совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им ч.1 ст.12.26 КоАП РФ  - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие  действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доводы Гончарова А.Н. о том, что процедура медицинского освидетельствования в отношении него была нарушена, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Доводы  Гончарова А.Н. о том, что по  Правилам у него должны были взять анализ крови, когда прошло время 30 минут  и он просил врача три раза, чтобы она у него взяла кровь, но она отказалась, не могут быть приняты судом в качестве допустимого доказательства, поскольку отбор биологического объекта (мочи) в присутствии сотрудника ГИБДД направлены на обеспечение надлежащего проведения медицинского освидетельствования, учитывая при этом, что обеспечение условий, исключающих возможность замены или фальсификации биологического образца (мочи), со стороны сотрудника ГИБДД в рассматриваемой ситуации не требует каких-либо специальных знаний и навыков, нежелание лица сдать биологический объект (мочу) под контролем сотрудника ГИБДД следует расценивать как отказ от прохождения медицинского освидетельствования, который влечет правовые последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 6 Правил проведения химико-токсикологического исследования при медицинском освидетельствовании, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18 декабря 2015 г. N 933н, если в течение 30 минут после направления на химико-токсикологические исследования свидетельствуемый заявляет о невозможности сдачи мочи, производится отбор крови из поверхностной вены в объеме 15 мл в две пробирки (флакона) объемами 10 мл и 5 мл.

Из материалов дела следует, что попытки сдать биологический объект (мочу) в присутствии сотрудника ГИБДД Гончаров А.Н. не предпринимал, таким образом, у медицинского работника отсутствовали основания для проведения отбора крови при отказе  Гончарова А.Н. от сдачи мочи.

По указанным основаниям суд  расценивает  показания Гончарова А.Н.  в судебном заседании, как избранную им форму защиты.

При назначении административного наказания  суд учитывает  характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства.

Гончаров А.Н. совершил нарушение порядка пользования правом управления транспортным средством.   

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гончарова Алексея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок сроком на 1 (один) год  6 (шесть) месяцев.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф  должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам для оплаты:

Банк получателя - Отделение Барнаул, г. Барнаул, БИК банка получателя 04 01 73 001, счет получателя 401 018 103 500 410 1 000 1, ИНН получателя 222 401 15 31, КПП получателя 22  24 01 001, получатель УФК   по Алтайскому краю ГУ МВД России по АК), ОКТМО 01 701 000, код  бюджетной классификации 188 116 300 2001 6000 140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области дорожного движения, УИН 18810422194080019378.

Копия платежного документа об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье судебного участка № 1 г. Бийска по адресу: г. Бийск, ул. Куйбышева 106  каб. 10 .

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно, ст.  32.7 КоАП РФ,   течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления. 

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами,  лицо, лишенное право управления транспортными средствами должно сдать водительское удостоверение в ГИБДД  МУ МВД России «Бийское» (г. Бийск, пер. Перевозный,8,а), а в случае утраты водительского удостоверения заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается.

Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения,  а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление  может быть обжаловано или опротестовано  в Бийский городской суд  Алтайского края через мирового судью  судебного участка № 1 г. Бийска Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, по истечении указанного срока постановление вступает в законную силу.

Мировой судья                                                                                                  С.С.Шелиховская

СОГЛАСОВАНО  ______________________  С.С. Шелиховская