Решение по делу № 5-396/2012 от 13.09.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

 о прекращении дела об административном правонарушении

13 сентября 2012 г.                                                                                                     с. Сергиевск

         Мировой судья судебного участка № 153 Самарской области Тремасова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Тумасян Валико Григорьевича <ДАТА2> г.р., уроженца с. <АДРЕС><АДРЕС>.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №с 153 Самарской области по делу об административном правонарушении от 14.05.2012 должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> виновным в совершении административного правонарушения  предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

 Данное постановление вступило в законную силу 25.05.2012 г.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как установлено штраф Тумасян В.Г. оплатил лишь 13.07.2012 года.

При рассмотрении дела Тумасян В.Г. с протоколом не согласился и пояснил, что не был уведомлен о времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении. Штраф им оплачен.

04.09.2012 г. судебным приставом исполнителем в отношении Тумасян В.Г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с неуплатой штрафа в установленный законом срок.

   В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу надлежит выяснить

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу требований ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Как следует из показаний свидетеля  <ФИО1>, допрошенной в судебном заседании при составлении протокола в отношении Тумасян В.Г.  последний не присутствовал, а присутствовала она и представляла интересы ООО по доверенности. Вместе с тем, установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении  должностного лица Тумасян В.Г.

Из показаний судебного пристава-исполнителя следует, что  правонарушение выявлено 13.07.2012 г. при возбуждении исполнительного производства о необходимости явиться Тумасян В.Г. к судебному приставу - исполнителю она устно сообщила <ФИО1> 13.07.2012 г., более не уведомляла Тумасян В.Г. о необходимости явиться  для составления протокола.

В соответствии  со ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В пункте 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ составление протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении допускается в случае его неявки, если он извещен в установленном порядке о совершении данного процессуального действия.

Таким образом  в судебном заседании было установлено, что был нарушен порядок составления протокола в отношении Тумасян В.Г.

Кроме того в соответствии со ст. 28.5 протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Как установлено Тумасян В.Г. совершил правонарушение  - неуплату штрафа 25.06.2012 г.  Однако протокол об административном правонарушении был составлен лишь 04.09.2012 г.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем в протоколе, представленном в суд отсутствует время и место совершения правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд не может признать протокол  об административном правонарушении <НОМЕР> от 04.09.2012 г. в отношении Тумасян В.Г. законным, в связи с чем, не установлено события правонарушения.

         На основании ст.  20.25 ч.1, 29.10, 24.5, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Тумасян Валико Григорьевича. ввиду отсутствия события правонарушения. Постановление может бытьобжаловано  в Сергиевском районном суде в  течение 10 суток со дня получения или вручения через судебный участок № 153 Самарской области. Мировой судья судебного участка № 153 Самарской области Н.А. Тремасова