Решение по делу № 5-336/2016 от 22.08.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22  августа 2016 года                                                                                г.о.  Самара

            Мировой судья судебного участка № 11 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Сафина Н.А., 443051, г.Самара, Кировский район, ул. Путейская, 29, рассмотрев материалы № 5-336/16 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, в отношении Сочкова<ФИО1>, <ДАТА2> рождения,  проживающего по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>         

УСТАНОВИЛ:

           18.07.2016 г. главным специалистом Центрального управления жилищного надзора Государственной жилищной инспекции  <АДРЕС> области <ФИО2>  в отношении  <ФИО3> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ, в котором указано, что 18.07.2016 года в 09.15 час. <ФИО3>  совершил административное правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности  должностного лица органа государственного контроля (надзора), явившееся результатом бездействия (действия) <ФИО3>, а именно не предоставление доступа  в жилую комнату <НОМЕР> коммунальной квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по <АДРЕС> для проведения проверки, чем нарушено постановление Правительства, ответственность за которое предусмотрена ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ.

             В судебное   заседание  <ФИО3> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что неявка <ФИО3>  не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии  с законом, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося  <ФИО3> 

          Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

              В соответствии с частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения), воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

  Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1  КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

           Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18.07.2016 г. составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом - главным специалистом Центрального управления жилищного надзора Государственной жилищной инспекции  <АДРЕС> области <ФИО2>  в отношении  <ФИО3>  по ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ, в котором указано, что 18.07.2016 года в 09.15 час. <ФИО3>  совершил административное правонарушение, выразившееся в воспрепятствовании законной деятельности  должностного лица органа государственного контроля (надзора), явившееся результатом бездействия (действия) <ФИО3>, а именно не предоставление доступа  в жилую комнату <НОМЕР> коммунальной квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по <АДРЕС> для проведения проверки, чем нарушено постановление Правительства, ответственность за которое предусмотрена ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ.

           Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки физического лица <ФИО4>, <ФИО5> <НОМЕР> от 23.06.2016 г. с целью проверки сведений, изложенных в обращении  <НОМЕР> от 15.04.2016 года.

            Жалобой <ФИО6>  от 29.03.2016 года, адресованной  руководителю Управления Роспотребнадзора  по <АДРЕС> области.

           Уведомлением-вызовом о проведении мероприятия по контролю и составлении протокола об административном правонарушении  от 23.06.2016 года, адресованным <ФИО4>

           Уведомлением-вызовом о проведении мероприятия по контролю и составлении протокола об административном правонарушении  от 23.06.2016 года, адресованным <ФИО3>

           Уведомлением-вызовом о проведении мероприятия по контролю и составлении протокола об административном правонарушении  от 05.07.2016 года, адресованным <ФИО3>

      Списком  внутренних почтовых отправлений от 08 июля 2016 года.

      Копиям планов на объект капитального строительства  - квартиру, расположенную по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, 54А-8.

           Выпиской  из ЕГРП на  жилое помещение, расположенное по адресу: г.о.Самара, <АДРЕС>, 54а-8, правообладателями которого являются <ФИО3> и <ФИО4>  от 25.05.2016 года.

          Актом проверки <НОМЕР> от 18.07.2016 г., согласно которому по адресу: <АДРЕС>, 54а проведена проверка, в ходе которой 04.07.2016 года, 18.07.2016 года  доступ в комнату <НОМЕР> <ФИО8> не предоставлен.

      Согласно  п.  24.1   постановления  Пленума Высшего Арбитражного  Суда РФ  от <ДАТА13> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств). Доказательствами могут являться уведомление о возврате заказанного письма в связи с истечением срока хранения, распечатка с официального сайта  Почты России, содержащая сведения об отслеживании почтовых отправлений, уведомление, список  внутренних почтовых отправлений.

            Учитывая, что при заблаговременном должном извещении <ФИО3>, либо его представитель, в назначенное в уведомлении время 18.07.2016 в 09-00 час. не явился, сведений об уважительной причине не представлено, ходатайств не поступало, запрашиваемые документы, свидетельствующие о правомерности использования жилого помещения по вышеуказанному адресу не представлены, дата и время проведения выездной проверки не согласованы, таким образом, цели и задачи проведения проверки не достигнуты. В связи с чем, установлен факт административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, выраженного в воспрепятствовании <ФИО8> законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверки или уклонение от таких проверок.

   Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности <ФИО3> в полном объеме,  в совершении   правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1  КоАП РФ.

   Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

   Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

   На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.4.1 ч.2, 24.5 ч.2, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1  КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить не позднее 60 дней  со дня вступления постановления в  законную силу по протоколу <НОМЕР>  от 18.07.2016 года.

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области)

л/с 04422000280   р/с <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области

БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР>

КБК 73011690040040000140 ОКТМО 36701310

             Копию квитанции об оплате штрафа предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области.

              Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. Самара через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района <АДРЕС> области  в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

   Мировой судья                                                                                             <ФИО9>